论文摘要
滨海新区在天津经济发展中占有举足轻重的位置。2006年,党的十六届五中全会,把滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局,引起社会各界人士的广泛关注。滨海新区现行的准政府管理体制运行多年来,其优点已经得到充分发挥,但是随着内外部环境的不断变化,现行的管理体制已不适应新区统筹协调发展的需要,制约了下一步的协调发展。适时进行体制创新,已成为滨海新区统筹规划,促进经济社会发展的一个重要课题。本文从分析滨海新区目前经济发展情况和管理体制现状入手,对比了上海浦东新区在发展过程中的不同特点,尤其是在开发政策、体制创新等方面的做法,并结合实际提出了相应的对策和建议。进一步理顺滨海新区未来的发展方向,对解决滨海新区实现新一轮发展目标的瓶颈问题,具有一定的针对性和借鉴意义。全文共分六章。第一、二章探讨了支撑滨海新区经济社会发展的理论基础,追述了经济特区发展历程,分析了各学说的主要观点,对我国城市发展模式进行了简要归纳和分析,提出了研究滨海新区体制创新的思路。第三、四章对滨海新区经济发展现状与功能定位进行分析,并与浦东新区进行横向对比。引入SWOT分析法,表明滨海新区在经济总量、产业结构、体制与机制等领域存在差距,任重而道远。最后,总结了滨海新区发展中的不足,并提出了改善体制障碍的对策建议,基本覆盖了滨海新区综合配套改革、投融资体制、民营经济、人才机制、产学研结合、与周边互动等方面,力争做到理论与实践相结合,为促进滨海新区下一步保持快速发展提供了一份参考依据。