论文摘要
随着信息技术的飞速发展,特别是互联网技术的普及应用,电子政务系统建设成为当今世界范围内信息化建设的最重要的领域之一。电子政务是信息技术与现代政府管理观念相融合的产物,在改进和优化政府组织、重组公共管理、提升政府管理的效率等方面,焕发出越来越强盛的生命力。在今后比较长的历史时期内,电子政务将作为全球性的一种普遍现象,成为国家核心竞争力的重点要素之一。信访管理系统是电子政务系统建设的重点领域,信访制度作为表达民愿、参与政治和解决纠纷的一种特殊手段,在化解社会矛盾、稳定社会秩序方面发挥了重要作用。但是近几年从信访工作实际运作情况看,效果并不理想。传统的信访工作方式由于对群众举报保密性不高,加上工作人员工作态度等人为因素造成信访制度普及性不高、群众对政府的监管力度不够、政务不透明等缺点已经不能满足当今信息化社会的需要。随着电子政务的发展,开发基于电子政务的信访管理系统来改变信访机构与群众的信息交流方式、提高信访部门的执行效率已经成为一个不可阻挡的趋势。本文首先探讨了电子政务的原理与各国电子政务的发展概况,分析了未来电子政务的发展趋势。然后,结合我国信访工作现状,以电子政务为基础,提出基于电子政务的信访工作模式,并对信访管理系统的特点、功能和意义进行了探讨,提出了基于电子政务的信访管理系统的解决方案。最后,本文以.NET技术为基础结合SQL-Server数据库完成了信访管理系统的设计与初步开发,完成了用户登录、网上举报、政府处理、网上查询、统计等功能模块的实现,使群众可以“随时随地”完成信访事项的举报,查询信访事项的处理进程和处理结果,并且使举报人和处理信访事项的工作人员实现了物理上的分离,充分保证了举报人及其举报内容的保密性,为信访管理工作的电子化以及电子政务的下一步发展打下了坚实的基础。