生物安全隔离区划及我国无禽流感生物安全隔离区建设评估机制研究

论文摘要

动物疫病区域化管理是当前国际通行的动物卫生管理模式。作为世界动物卫生组织(OIE)提出的一种新的动物疫病区域化管理模式,生物安全隔离区划(compartmentalisation)尤其适合禽流感等难以通过边界控制措施阻止其传入传播的疫病。生物安全隔离区划可以在整个国家或地区范围内没有消灭某种疫病的情况下,通过生物安全管理和良好饲养规范实现特定动物群体与其他动物群体间的功能性隔离,促进疫病控制,保持贸易持续。本研究首次在国内系统开展生物安全隔离区划理论和技术措施研究,从OIE关于生物安全隔离区划的有关原则要求入手,参考和借鉴泰国、欧盟、英国等实施禽流感生物安全隔离区划的做法和经验,参照我国推动建立无规定动物疫病区的方式,对我国实施禽流感生物安全隔离区划的需求和可行性、基础和条件、实施模式和措施、建设评估标准、评估认可要求等进行研究,并开展了无禽流感生物安全隔离区试点建设工作,创造性提出了“无规定动物疫病企业(无疫企业)”概念,探索构建了我国无禽流感生物安全隔离区建设评估机制,为我国禽流感防控工作提供了新思路,为尽快突破我国禽及禽产品出口困局提供了新途径,对促进我国现代畜牧业发展具有重要意义。结合我国当前肉禽产业生产实际,研究提出了综合性肉禽、单纯种禽、单纯商品肉禽等三种不同类型的无禽流感生物安全隔离区建设模式,并进一步提出了实施禽流感生物安全隔离区划的措施建议,为我国开展无禽流感生物安全隔离区建设评估工作指明了方向。研究建立了由建设标准、定义标准和评估标准组成的我国肉禽无禽流感生物安全隔离区标准体系,形成的《肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区建设通用规范》、《肉禽无禽流感生物安全隔离区标准》以及《肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区现场评审表》等技术文件由农业部发布实施。研究构建了我国无禽流感生物安全隔离区国家评估机制,设计了“肉禽无禽流感生物安全隔离区评估申请书”基本样式,提出了推进我国无禽流感生物安全隔离区国际无疫认可的有关建议,并指出生物安全隔离区国家评估是申请生物安全隔离区国际无疫认可的前提,对推进我国生物安全隔离区国家评估和国际无疫认可具有重要意义。以山东省德州市六和集团肉鸡产业链为基础,开展无禽流感生物安全隔离区试点建设研究,构建了企业与兽医机构协力建立生物安全隔离区的合作模式和合作框架,为其他企业进行生物安全隔离区建设提供了借鉴和参考。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 生物安全隔离区划的内涵及作用
• 1.1.1 生物安全隔离区划的内涵
• 1.1.2 生物安全隔离区划的作用
• 1.2 OIE 关于实施生物安全隔离区划的原则要求
• 1.2.1 确定生物安全隔离区的原则
• 1.2.2 评价和确认生物安全隔离区的关键要素
• 1.2.3 适合实施生物安全隔离区划的动物疫病
• 1.3 有关国家实施生物安全隔离区划进展情况
• 1.3.1 泰国
• 1.3.2 欧盟
• 1.3.3 其他国家
• 1.4 我国实施动物疫病区域化管理进展情况
• 1.4.1 确立动物疫病区域化管理的法律基础
• 1.4.2 发布动物疫病区域化管理的有关管理和技术文件
• 1.4.3 成立无规定动物疫病区评估的组织机构
• 1.4.4 设立动物疫病区域化管理技术支撑机构
• 1.4.5 开展无规定动物疫病区建设评估活动
• 1.5 研究目的和意义
• 第二章 我国实施禽流感生物安全隔离区划的需求分析及可行性研究
• 2.1 我国实施禽流感生物安全隔离区划的需求分析
• 2.1.1 实施生物安全隔离区划是进一步提升我国禽流感防控工作的需要
• 2.1.2 实施生物安全隔离区划是解决我国禽产品出口受阻问题的需要
• 2.1.3 实施生物安全隔离区划是发展我国现代畜牧业的需要
• 2.2 国内规模化肉禽企业生物安全管理及兽医卫生监管现状
• 2.2.1 规模化肉禽企业生物安全管理现状
• 2.2.2 兽医机构对规模化肉禽企业监管情况
• 2.3 我国实施生物安全隔离区划的有利条件
• 2.3.1 确立了实施生物安全隔离区划的法律基础
• 2.3.2 具有开展生物安全隔离区建设的良好平台
• 2.3.3 不断增强的兽医机构工作能力
• 2.4 小结
• 第三章 我国禽流感生物安全隔离区划实施模式及实施措施研究
• 3.1 我国禽流感生物安全隔离区划实施模式
• 3.1.1 无禽流感生物安全隔离区建设主体
• 3.1.2 无禽流感生物安全隔离区建设类型
• 3.2 我国禽流感生物安全隔离区划实施措施
• 3.2.1 尽快建立我国肉禽生物安全隔离区建设评估的标准规范
• 3.2.2 发挥地方政府在生物安全隔离区建设管理中的主导作用
• 3.2.3 出台开展生物安全隔离区建设的激励措施
• 3.2.4 进一步加强兽医机构工作能力建设
• 3.2.5 开展生物安全隔离区建设评估试点工作
• 3.2.6 加强生物安全隔离区宣传与国际交流合作
• 3.3 小结
• 第四章 有关国家禽流感生物安全隔离区标准研究
• 4.1 泰国禽类生物安全隔离区建设标准
• 4.1.1 生物安全隔离区养禽场生物安全管理标准
• 4.1.2 生物安全隔离区和缓冲区禽流感监测要求
• 4.1.3 生物安全隔离区追溯系统
• 4.1.4 生物安全隔离区和缓冲区禽流感控制措施
• 4.2 欧盟无禽流感生物安全隔离区标准和要求
• 4.2.1 对生物安全隔离区的描述
• 4.2.2 对生物安全隔离区同一生物安全管理体系和生物安全计划的描述
• 4.2.3 禽流感的特殊保护和监测要求
• 4.3 英国种禽生物安全隔离区标准
• 4.3.1 基本条件
• 4.3.2 管理要求框架
• 4.3.3 管理规定
• 4.4 小结
• 第五章 我国肉禽无禽流感生物安全隔离区标准研究
• 5.1 建立肉禽无禽流感生物安全隔离区标准的总体考虑
• 5.1.1 标准层次结构
• 5.1.2 标准作用属性
• 5.1.3 标准内容定位
• 5.2 肉禽无疫生物安全隔离区建设通用标准
• 5.2.1 标准框架
• 5.2.2 标准主要内容
• 5.3 肉禽无禽流感生物安全隔离区标准
• 5.3.1 肉禽无禽流感生物安全隔离区条件
• 5.3.2 肉禽无禽流感生物安全隔离区无疫资格的中止与撤销
• 5.3.3 肉禽无禽流感生物安全隔离区无疫资格的恢复条件
• 5.4 肉禽无疫生物安全隔离区评估标准
• 5.4.1 标准结构内容
• 5.4.2 标准格式
• 5.5 小结
• 第六章 我国无禽流感生物安全隔离区评估认可机制研究
• 6.1 肉禽无禽流感生物安全隔离区国家评估机制
• 6.1.1 评估管理
• 6.1.2 评估程序和方法
• 6.1.3 评估结果发布
• 6.1.4 评估后管理
• 6.1.5 无规定动物疫病企业
• 6.2 无禽流感生物安全隔离区国际认可机制
• 6.2.1 OIE 关于开展生物安全隔离区国际无疫认可的建议
• 6.2.2 对推进我国无禽流感生物安全隔离区国际无疫认可的建议
• 6.3 小结
• 第七章 我国无禽流感生物安全隔离区试点建设研究
• 7.1 开展试点建设可行性调研
• 7.1.1 德州的地理位置特点为试点建设提供了适宜的试验基地
• 7.1.2 德州的畜牧业龙头企业为试点建设提供了良好的试点平台
• 7.1.3 德州发展品质农业的迫切需求为试点建设提供了坚强动力
• 7.2 制定试点建设方案
• 7.2.1 指导思想
• 7.2.2 总体目标
• 7.2.3 建设内容
• 7.2.4 实施进度
• 7.2.5 组织机构
• 7.3 进行试点建设方案论证
• 7.4 签定项目建设备忘录
• 7.5 小结
• 第八章 全文结论
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 作者简介