论文摘要
教育是提高劳动者素质技能的主要途径,对经济发展的影响举足轻重。我国教育现状最突出的问题就是发展不均衡,包括区域间的不均衡和区域内部即城乡间的不均衡。义务教育是人才培养的基础,城乡间义务教育的巨大差距有悖于教育公平的原则,制约我国区域经济的协调发展,影响我国构建和谐社会目标的实现。本文从经济学的角度研究义务教育,把农村义务教育放在区域经济协调发展以及城市化进程当中进行考察,从农村义务教育发展的现状和问题入手,对分散办学和集中办学两种模式进行对比分析,探讨集中办学模式的经济效益,为推进义务教育改革,促进区域经济发展提供可行途径。从区域经济协调发展的长远利益来看,农村义务教育实施集中办学模式改革有以下经济意义。第一,集中办学模式通过义务教育资源整合提高了义务教育的质量,为劳动力素质技能的提高奠定了基础,有利于促进区域经济发展。第二,集中办学模式有利于缩小城乡义务教育差距,促进义务教育均衡发展,同时,集中办学模式通过寄宿制学校的发展形成学生的集中和人口的集聚,带动房地产、餐饮、服务等行业的兴起,促进第三产业和其他相关产业的发展,成为农村人口集聚的有效措施,对农村的城市化进程起到促进作用。第三,集中办学模式有利于促进人口的理性转移,促进草场、土地等生态资源的有效利用,有利于生态资源的规模化经营。第四,集中办学模式作为教育资源优化配置的一种方式,对于教育财政资金使用效率的提高具有积极意义。推动区域经济协调发展是构建社会主义和谐社会的重要前提和途径,在修订后的《中华人民共和国义务教育法》实施的背景下,本文通过对农村义务教育集中办学模式改革的考察,从促进区域经济发展和加快城市化进程的多元视角进行经济学分析。义务教育发展的外部效应不可忽视,除对未来社会经济发展提供人才基础保障外,合理的办学模式的选择,不仅可以降低教育成本,提高教育教学水平,实现和普及公平教育,而且其实践过程本身对经济发展的直接作用及导向功能也不可忽视。推进义务教育改革,提高办学水平,对推动我国农村地区尤其是少数民族地区的社会经济发展具有现实意义。应该从经济社会发展的大局出发,推进义务教育发展。
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