教育资源利用效率与教育制度安排 ——一种新制度经济学分析的视角

论文摘要

教育资源的稀缺是一个客观现实，从这个角度出发，单纯的扩大教育资源投入并非是可持续发展之计。相反，如果将现有的教育资源有效利用，实际上就是相对增加了可利用的教育资源，而且后者似乎是更符合高等教育的可持续发展，因此也使得本文的研究具有现实意义。 随着新制度经济学在教育学领域的渗透，不仅增强了教育研究分析问题和解决问题的能力，而且也扩展了教育研究的视角。本文试图从教育制度安排的角度来研究教育资源利用效率问题，不但利用新制度经济学视角来进行研究，而且把教育制度作为主要研究对象，探讨在不同教育制度安排背景下对教育资源利用效率的影响，同时结合教育制度变迁整个过程以及对教育资源带来的损失，是一种教育组织的契约本质和经济逻辑对教育制度动态的研究。本文跨越了把教育成本仅仅理解为人才培养过程中投入的误区，认为教育制度变迁过程伴随大量的教育资源无效利用乃至浪费从而形成交易费用，而交易费用同样是教育成本的主要构成，只是因为交易费用的形成在此过程中对于教育资源利用效率的影响主要是以利益损失和教育资源损耗为表征，直观但不具体，加上并非发生在教育资源的配置过程中，因而有具有一定的隐蔽性，本研究试图来填补这个空白。 论文主要从教育制度缺失、教育制度低效以及教育制度变迁过程中的利益冲突等方面深入探讨由此引致的教育资源利用低效率。尽管这种低效率是一种结构性的低效率，尽管教育制度的“悖论”无法从根本上来解决，但是毫无疑问，教育制度在资源利用效率中发挥关键作用，如何从教育制度的安排和创新中探索行之有效的途径来弥补由此带来的对教育资源的损耗无疑具有双重效果，其一，可以通过制度约束、规范运作，来减少教育资源利用低效率的发生；其二，合适的教育制度变迁的路径和教育制度安排同样可以减少由于制度因素带来的对教育资源的损耗，提高教育资源利用效率的关键亦在于制度创新。 本文共分为四个部分： 第一部分为全文的引文，即第一章，是论文的开篇之论，主要是提出论文所要研究的问题，研究的现状和意义，以及研究思路和方法。 第二部分由第二章和第三章组成，第二章主要是对论文的核心概念进行了界定，教育制度在文中被界定为教育领域的一种规则，教育制度通过有效的制度安排和合理的制度结构，它不仅可以减少不确定性，增强可预测性，弥补个人理性之不足，而且可以在保证自然而有秩序地实现个人最大化教育行为的前提下，通过建立比较有效的教育利益约束机制和教育行为规范准则，从而在个人教育利益与公共教育利益之间形成均衡的交互，以期增进公共教育利益。而对于有着相同核心的教育效率、教育投资效率、教育投资效率等概念在本文中统一为教育资源利用效率。第三章主要研究了

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 第一章 导言
• 一、研究的缘起
• 二、文献综述
• 三、研究的方法
• 四、研究的意义
• 五、研究的基本思路与逻辑结构
• 第二章 制度与效率:概念的界定
• 一、制度与教育制度
• （一） 制度的厘清
• （二） 教育制度──教育经济学视野下的制度研究
• （三） 制度变迁与教育制度变迁
• 二、效率与教育资源利用效率
• （一） 经济学领域效率的基本含义
• （二） 教育领域──教育效率的含义
• 第三章 交易费用与教育制度:研究脉络的厘清
• 一、研究的逻辑起点和基本假设
• （一） 教育经济学研究对前提假设的依赖
• （二） 本研究的基本假设
• 二、研究的理论渊源
• 三、交易费用与教育制度的选择与变迁
• （一） 教育领域的特珠性
• （二） 高等学校的经济逻辑与交易费用存在的客观性
• 四、教育制度、交易费用及教育资源利用效率的经济逻辑
• 第四章 教育制度缺失引致的资源利用低效率
• 一、制度的缺失与教育制度缺失
• （一） 制度缺失与制度供给陷阱
• （二） 教育制度缺失的一般表现
• （三） 教育制度缺失的原因
• 二、教育制度缺失引致的教育资源利用低效率
• （一） 对于教育制度效率层面的价值判断
• （二） 教育制度缺失与教育寻租的潜在规则
• （三） 教育寻租与教育资源利用效率之间的逻辑关系
• 第五章 教育制度低效引致的教育资源利用低效率
• 一、教育制度低效的原因
• （一） 教育制度变迁的路径依赖──一条被“锁定”的轨迹
• （二） 教育制度生成的路径──强制性变迁的路径
• （三） 教育制度生成的特征──“自上而下”
• （四） 教育制度供给的实质──供给主体与需求主体的错位
• 二、教育制度低效对教育资源利用效率的影响
• （一） 教育投资体制缺陷
• （二） 学生资助制度缺陷
• （三） 学术评价制度的缺陷
• 三、教育制度低效语境下的高等学校博弈行为引致的利益损失
• （一） 高等学校外部的博弈行为
• （二） 高等学校内部行为的博弈分析
• 四、教育制度低效语境下的高等学校委托代理关系引致的利益损失
• （一） 委托人与代理人目标不一致
• （二） 委托人与代理人信息不对称
• （三） 劳动合同不完全与教师的行动逻辑和利益选择
• 第六章 教育制度变迁引致的教育资源利用低效率
• 一、教育制度变迁:历史的必然与现实的足迹
• （一） 教育制度变迁的动力──初始条件的依赖和教育主体的行为选择
• （二） 教育制度变迁的主要特征──政府主导型变迁
• （三） 教育制度变迁的模型──强制性教育制度变迁
• （四） 教育制度变迁的实质──调整变革利益关系
• 二、我国教育制度变迁现状
• （一） 正式教育制度变迁
• （二） 非正式教育制度的变迁
• 三、教育制度变迁引致的资源利用低效率
• （一） 教育制度变迁与教育行为选择
• （二） 教育制度变迁中的不确定性与非正式制度的抵制
• 第七章 提高教育资源利用效率与教育制度变迁的路径选择
• 一、教育制度缺失与弥补路径选择
• （一） 政府主导制度变迁的必然倾向
• （二） 强制性教育制度变迁的修正
• 二、教育制度低效与教育制度创新
• （一） 教育制度变迁方式的转变
• （二） 重构政府与高等学校之间的关系
• （三） 委托代理关系的激励与约束
• 三、教育制度变迁中利益冲突的协调机制
• （一） 激励机制对教育行为个体的干预
• （二） 非正式教育制度的干预与促进
• 结语
• 主要参考文献
• 附录 1: 攻读博士学位期间发表论文目录
• 致谢