论文摘要
土地作为重要的自然资源和生产要素,是人类生产生活的物质资料,是人类活动的基础。随着工业化、城市化、全球经济一体化进程的加快,越来越严重的资源、人口、粮食和环境问题已成为人们关注的重要课题,而土地问题又是这些问题的核心。当前,我国正处于工业化、城市化快速发展时期,人口与土地资源分布的不平衡、土地利用结构的不合理、环境的恶化、国民经济各部门对土地需求的增长等问题都将加大土地资源的压力。武汉城市圈作为“两型社会”建设综合改革配套试验区,在对土地资源开发利用的过程中,也存在着自身的规律、特点和问题。对武汉城市圈的土地资源利用状况进行分析研究,并提出相应的优化对策,既有利于推动城市圈土地资源开发利用和社会经济发展相协调,又对长江流域乃至全国的土地资源配置问题具有积极的借鉴作用。本文在查阅了大量的文献资料的基础上,先对国内外土地资源配置的研究状况进行介绍,然后以武汉城市圈为研究对象,以系统理论、区位理论、可持续发展理论、产权理论等相关理论作为指导,分析武汉城市圈土地利用的现状及变化状况,归纳出目前城市圈土地利用存在的问题。通过对目前武汉城市圈土地利用过程中的竞争与合作局面进行分析,运用博弈论的先进理念,考虑地方政府的个体理性同城市圈整体理性的博弈关系,从农用地博弈、农用地与建设用地博弈、建设用地之间博弈几个方面入手,构建相应的博弈模型,并对可能存在的过程和博弈结果进行分析,最终提出有利于促进武汉城市圈地方政府合作,有利于实现城市圈内土地资源优化配置的机制选择。本文构建的主要机制有:建立与完善市场机制,发挥一般商品市场和土地市场对土地资源配置的调节作用;加强政府的宏观调控机制,通过进行合理的规划、构建绿色GDP绩效考核的标准,引导土地利用行为,并对土地利用行为予以监督和给予相应的奖惩措施;构建地方政府合作机制,通过对话协商、利益共享实现相互信任,最终通过合作达到武汉城市圈土地资源优化配置、实现城市圈可持续发展的目的。
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