高校职务犯罪控制对策研究

高校职务犯罪控制对策研究

论文摘要

反腐倡廉是一项重大的政治任务。近年来,高校贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件呈呈现上升、多发趋势,已成为高校发展的不和谐音符和严重的社会公害,也是国家、各级领导干部和普通百姓最为关注的社会问题之一。高校发生的违纪违法案件,不仅给国家和人民的财产带来极大损失,而且给学校各项事业的发展带来很大损害,阻碍了学校改革发展的进程,涣散了教职员工队伍,败坏了高等学校的社会声誉,破坏了对未成年人道德建设和大学生思想政治教育的环境,也给高等教育发展的大好局面造成负面影响。因此,控制高校职务犯罪已成为我国高等教育事业发展的迫切要求,成为我们刻不容缓的研究课题。本文分析了我国社会转型期高校在图书教材、设备采购、基建工程、招生录取等方面出现的贪污贿赂、渎职失职、滥用职权等违法犯罪问题及其特点,指出了控制高校职务犯罪势在必行。在此背景下,引入国内外关于职务犯罪原因的主要理论,并以此理论为基础,总结了腐败的一般规律和现阶段的历史特殊性,着重剖析了我国社会转型期高校职务犯罪的主要原因,并从高校内部原因、社会环境原因、犯罪主体原因等三个方面展开进行了系统阐述。最后,本文从理论和实践的结合上,紧贴发展着的高校反腐倡廉工作实际,以解放思想和改革创新的精神,试图从减少腐败机会,切断腐败过程,控制腐败空间,加大腐败成本,强化腐败风险,抑制腐败动机,阻止腐败目的,消除腐败心理等方面综合考虑,建立健全多措并重的高校职务犯罪控制体系,使腐败分子不敢腐败、不想腐败、不能腐败、不会腐败。

论文目录

  • 中文摘要
  • Abstract
  • 引言
  • (一) 研究背景
  • (二) 研究意义
  • (三) 国内外研究现状
  • (四) 研究难点和创新点
  • (五) 研究思路
  • (六) 研究方法
  • 一、当前高校职务犯罪的现状及其主要特点
  • (一) 基本概念阐释
  • 1、腐败的概念
  • 2、职务犯罪的内涵
  • 3、高校职务犯罪
  • (二) 当前高校职务犯罪的现状分析
  • 1、高校职务犯罪数据统计分析
  • 2、高校职务犯罪现状分析
  • (三) 高校职务犯罪的主要特点
  • 1、犯罪主体:特殊化
  • 2、犯罪影响:社会化
  • 3、犯罪手段:隐蔽化
  • 5、犯罪领域:行业化
  • 4、犯罪数额:巨额化
  • 二、我国社会转型期高校职务犯罪的原因分析
  • (一) 当前职务犯罪原因的主要理论及其评析
  • 1、国外关于职务犯罪原因的主要理论
  • 2、我国关于职务犯罪原因的主要理论
  • 3、腐败和反腐败的一般规律和现阶段的历史特殊性
  • (二) 我国社会转型期高校职务犯罪发生原因分析
  • 1、高校内部的原因
  • (1) 防范机制缺失是高校职务犯罪的重要原因
  • (2) 公共权力失控是高校职务犯罪的根本原因
  • 2、社会环境的原因
  • (1) 社会原因
  • (2) 经济原因
  • (3) 制度原因
  • (4) 文化原因
  • 3、犯罪主体的原因
  • (1) 拜金主义作祟是高校职务犯罪的思想原因
  • (2) 个体利益失衡是高校职务犯罪的心理原因
  • 三、高校职务犯罪的控制对策
  • (一) 健全中国特色国家教育廉政体系
  • 1、国外反腐败和廉政立法实践
  • 2、加快教育法律法规的建设
  • 3、建设好国家教育廉政体系
  • (二) 推进高校治理结构深度变革
  • 1、重建高校内部权力分配体系
  • 2、加强现代大学制度中的权力制衡
  • 3、借鉴世界一流大学管理体系和运行机制的成功经验
  • (三) 深入推进高校惩防腐败体系建设
  • 1、发挥教育在控制高校职务犯罪中的基础作用
  • 2、发挥制度在控制高校职务犯罪中的保证作用
  • 3、发挥监督在控制高校职务犯罪中的关键作用
  • 4、发挥惩处在控制高校职务犯罪中的重要作用
  • (四) 加强高校校园廉政文化建设
  • 1、加强高校廉政文化建设的意义
  • 2、推进高校廉政文化建设的途径
  • (五) 积极借鉴国外治理教育腐败的成功实践
  • 1、提高教育监管效率和透明度
  • 2、侦察并打击教育腐败
  • (1) 公式化拨款
  • (2) 公共支出跟踪调查(PETS)
  • (3) 卡片调查报告
  • 四、结语
  • 致谢
  • 参考文献
  • 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果
  • 相关论文文献

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