基于灾后重建经验的新农村建设规划设计初探

论文摘要

根据党中央有关农村问题的决议精神,在全国用统筹城乡的思路和办法引导新农村建设成为探索解决城乡矛盾、破解城乡二元结构,实现科学发展,构建和谐社会的重要的手段和办法。因此,近几年来新农村建设受到广泛关注。要实现新农村建设目标,必须强调搞好规划,特别是制定贯彻可持续发展原则的新农村规划是建设社会主义新农村的关键环节。本文从制定贯彻可持续发展原则的新农村规划的思路、方法、实施保障入手,对国家有关决议精神进行解读,对当前国内新农村建设所涉及的规划、土地政策进行分析介绍,对国内新农村建设规划现状进行研究。通过案例分析的方式,选取本文作者所在单位四川三众建筑设计有限公司(简称三众设计)承担的“5·12”特大地震后成都市农村地区灾后重建规划设计的示范性项目——鹿鸣荷畔和向荣新村,对其成功经验进行分析、归纳和总结,探讨其在规划思路、方法、实施手段方面的创新点和突破口。在此基础上,本文针对当前成都市正大力推行的整镇推进城乡统筹规划,结合“5·12”地震前成都市开展城乡一体化探索和实践,建设农民新型社区的典型项目——蒲江县复兴乡和新津县普兴镇袁山社区建设经验,对成都市新农村建设核心问题的解析,以三众设计和成都市规划设计研究院共同承担的新津县兴义镇城乡一体规划为案例,对其创新点进行分析和探讨。通过对以上案例的分析和探讨,本文作者认为,新农村建设规划应该坚持“自然资源及产业现状决定生产方式,生产方式决定生活方式,生活方式决定居住形态”的科学规划思路,从宏观着眼,微观入手,进行开放式的规划设计；规划方法应在“四性”原则的指导下,坚持产业规划、土地利用规划、建设规划“三规合一”,以产业规划作指导,土地利用规划作保障,建设规划作控制手段,科学选址,合理布局,完善配套。规划实施过程中应根据农村实际情况作相应的灵活调配,必要时采取“倒扣总图”的办法以保障实施。本文作者认为,在整个规划编制以及实施的过程中,应特别强调尊重民意,调动民力,充分发挥农民的建设主体作用,变“政府要我做”为“我要政府帮助我做’改“政府大包大揽”为“以农民为主导”来开展新农村建设。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 背景及问题的提出
• 1.2 研究现状
• 1.3 研究的内容
• 1.4 研究的方法
• 第2章 灾后重建规划设计成功经验综述
• 2.1 彭州市"鹿鸣荷畔"项目的成功经验
• 2.2 都江堰市向荣新村的成功经验
• 2.3 灾后重建对以往成都市新农村建设经验的运用和突破
• 2.3.1 成都市2003-2008年新农村建设经验分析
• 2.3.2 灾后重建规划设计思路的创新
• 2.3.3 灾后重建规划设计方法的创新
• 2.3.4 重建规划实施手段的创新
• 第3章 基于灾后重建经验的新农村建设规划设计创新
• 3.1 成都市新农村建设的核心和实质
• 3.2 新津县兴义镇城乡一体规划的创新
• 3.2.1 传统法定规划的不足
• 3.2.2 新津县兴义镇城乡一体规划的创新点分析
• 3.2.3 村镇规划模式的创新
• 第4章 关于新农村建设规划设计的思考
• 结论
• 致谢
• 参考文献