WTO体制下贸易与环境政策之法律协调问题研究 ——可持续发展的视角

WTO体制下贸易与环境政策之法律协调问题研究 ——可持续发展的视角

论文摘要

上世纪70年代以来,全球环境迅速恶化,环境的国际保护问题日益严峻;与此同时,全球的贸易自由化进一步拓展,带来前所未有的经济增长,并进一步对自然资源和环境造成极大的压力。在此前提下,人们开始反思自身的发展模式和价值观念,逐步形成了可持续发展理论体系。本文以可持续发展原则为基础,以WTO体制中的贸易与环境政策的协调问题为主题,探讨其相关的法律协调问题,以求厘清基于可持续发展原则的WTO贸易与政策法律协调的现状和发展,为更好地将环境政策综合进WTO贸易政策体系,实现人类的可持续发展事业提出学术建议,并进一步探讨我国的贸易与环境政策相协调的对策问题。将WTO贸易与环境政策协调问题与可持续发展问题紧密地结合起来进行全面的学术探讨,是本文的创新性内容。本文共分六章,第一章介绍了贸易与环境问题产生的根源和WTO体制中该问题的演变。第二章构建全文的理论基础,认为可持续发展原则是协调WTO体制下贸易与环境政策的基本原则。本章通过对可持续发展原则的概念、理论基础的分析和总结,概括其法理内涵,并通过对该原则在国际法领域的发展和运用的分析,总结其在国际法领域的地位和意义,特别探讨由于其在WTO和国际环境法领域均具有特殊的意义,从而对WTO贸易与环境政策的协调能够起到特殊的指导作用。第三章总结分析现存的WTO体制下贸易与环境政策协调过程中的法律问题,主要探讨了环境措施与绿色贸易壁垒、环境法规和标准的多边协调、单边环境措施和环境法规的域外效力和WTO与多边环境协定的贸易条款的法律兼容性等四方面的法律问题。第四章对现行的WTO体制下贸易与环境政策协调的法律规则及其法律适用问题进行了总结和分析,指出这些规则是WTO贸易与环境政策法律协调的现实基础。第五章以与环境有关的GATT和WTO的案例为基础,分析GATT/WTO体制下贸易与环境政策协调的法律实践中反映出来的基本理念和经验,着重关注

论文目录

  • 内容摘要
  • ABSTRACT
  • 前言
  • 一、本文选题的目的和意义
  • 二、本文采用的研究方法
  • 三、本文的结构和主要内容
  • 第一章 绪论
  • 第一节 贸易与环境问题的根源——贸易的环境外部性
  • 一、贸易对环境的影响和正确的环境政策
  • 二、贸易的环境外部性与市场失灵和干预失灵
  • 三、贸易与环境政策法律协调的必要性
  • 第二节 贸易与环境的辨证关系与可持续发展原则
  • 一、伦理价值观的冲突和协调与可持续发展伦理
  • 二、经济利益的冲突和协调与可持续发展模式
  • 三、法律规则的冲突和协调与可持续发展原则
  • 第三节 WTO 体制下贸易与环境理念的演进
  • 一、GATT 早期的环境关注
  • 二、里约会议后的GATT/WTO 与环境保护
  • 第二章 WTO 体制下贸易与环境政策协调之基本法律原则——可持续发展原则
  • 第一节 “可持续发展原则”的产生和发展
  • 一、“可持续发展”概念的产生和发展
  • 二、“可持续发展”概念的定义
  • 三、“可持续发展原则”的理论基础
  • (一) 哲学意义上的可持续发展原则
  • (二) 经济学意义上的可持续发展原则
  • (三) 法学意义上可持续发展原则
  • 第二节 “可持续发展原则”的法理内涵和国际法意义
  • 一、里约宣言中包含的可持续发展原则内涵
  • 二、“可持续发展原则”与国际法
  • (一) 关于可持续发展的国际法(international law on sustainable development)和可持续发展原则
  • (二) 关于“可持续发展原则”的法律地位的争论
  • (三) “可持续发展原则”作为国际习惯
  • (四) 可持续发展原则成为国际法一般法律原则的法律基础和现实基础
  • 三、可持续发展原则的法律原则基础和法律内涵
  • 四、可持续发展原则作为国际法一部分对发展中国家的重要意义
  • 第三节 WTO 与“可持续发展原则”
  • 一、WTO 的宗旨和目标之一:可持续发展原则
  • 二、“可持续发展原则”为WTO 贸易与环境政策协调提供了理论基础
  • 三、WTO 对可持续发展原则的贡献
  • 本章小结
  • 第三章 WTO 体制下贸易与环境政策协调之主要法律问题
  • 第一节 环境措施与绿色贸易壁垒法律问题
  • 一、环境税制度与贸易壁垒
  • (一) 环境税制度概述
  • (二) 环境税对国际竞争力和市场准入的影响
  • (三) WTO 对各国环境税政策的法律协调问题
  • 二、生态标志(eco-labeling)制度与贸易壁垒
  • (一) 生态标志与市场准入
  • (二) 生态标志与贸易壁垒
  • (三) 生态标志与贸易冲突
  • (四) WTO 对各国生态标志制度的法律协调问题
  • 三、环境补贴制度与贸易冲突法律问题
  • 四、绿色检验检疫制度与贸易壁垒法律问题
  • 五、绿色包装制度
  • (一) 绿色包装制度与贸易壁垒
  • (二) WTO 对绿色包装制度的法律协调问题
  • 第二节 环境法规和标准的多边协调法律问题
  • 一、TBT 协定与环境标准的多边协调
  • (一) 环境技术法规和标准不应成为贸易市场准入的障碍
  • (二) WTO 允许为保护环境和生命健康实施技术标准措施
  • (三) 发达国家向发展中国家的技术转让和技术支持
  • 二、SPS 协定与环境标准的多边协调
  • (一) 科学证据原则
  • (二) 国际标准原则
  • (三) 风险评估及保护适度的原则
  • 三、环境法规和标准的透明度原则问题
  • 四、发展中国家的特殊和差别待遇问题
  • 第三节 单边环境措施和环境法规的域外效力法律问题
  • 一、与贸易有关的单边环境措施的域外效力问题
  • 二、以双边或多边磋商为前提,避免采取单边措施
  • 三、单边环境措施不应成为变相的贸易保护措施
  • 第四节 WTO 和MEAs 的贸易条款的法律兼容性问题
  • 一、MEAs 中的贸易措施
  • (一) 对非缔约国歧视性的贸易限制条款
  • (二) 禁止或限制进出口
  • (三) 产品的PPMs
  • 二、MEAs 的贸易措施纳入WTO 框架的法律兼容性问题
  • 三、WTO 与MEAs 规则潜在冲突的协调
  • (一) 修改WTO 协议和MEAs 的有关规定
  • (二) 根据GATT 第25 条第5 款进行豁免
  • (三) 维持现状
  • 本章小结
  • 第四章 WTO 体制下贸易与环境政策法律协调之规则
  • 第一节 WTO 与环境有关的规则
  • 一、《马拉喀什建立世界贸易组织协定》序言
  • 二、GATT1994 第1 条和第3 条非歧视待遇原则
  • 三、GATT1994 第11-19 条数量限制条款
  • 四、GATT1994 第20 条,一般环境例外条款
  • (一) 序言部分
  • (二) 第20 条(b)款
  • (三) 第(20)条(g)款
  • 五、与贸易环境政策协调有关的WTO 多边协定
  • (一) TBT 协定
  • (二) SPS 协定
  • (三) 《农业协定》
  • (四) GATS 以及《关于服务贸易与环境的决定》
  • (五) TRIPs 协定
  • (六) 《补贴和反补贴措施协定》
  • (七) TRIMs 协定
  • 第二节 与环境有关的WTO 规则的法律适用问题
  • 一、关于规则的法律解释和举证责任的承担
  • (一) 规则的法律解释
  • (二) 举证责任的承担
  • 二、关于GATT 专家组报告的法律地位
  • 三、第20 条的适用步骤
  • 四、第20 条的法律适用问题
  • (一) 对“必需的(necessity)”的解释
  • (二) 对“相关的(relating to)”的解释
  • (三) 对“与国内产生和消费的限制相关联(in conjunction with)”的解释
  • (四) 第20 条前言部分的理解
  • 第三节 与环境有关的WTO 规则的修改问题
  • 本章小结
  • 第五章 WTO 体制下贸易与环境政策法律协调之实践
  • 第一节 GATT 典型案例及分析
  • 一、1979 年美国加拿大金枪鱼案
  • 二、1986 年美国汽油和其它进口产品税案
  • 三、1987 年加拿大美国未经加工的鲱鱼和鲑鱼案
  • 四、1990 年泰国香烟案
  • 五、1991 年美国墨西哥的金枪鱼-海豚案(1)
  • (一) 关于第20 条的一般适用问题
  • (二) 关于第20 条(b)款的几个问题
  • (三) 第20 条g 项的几个问题
  • 六、1992 年美国欧共体及荷兰的金枪鱼-海豚案(2)
  • (一) GATT 第20 条(g)款的适用步骤
  • (二) 对可耗竭自然资源的认定
  • (三) 域外自然资源的保护问题
  • (四) 对“相关”和“关联”的解释
  • (五) 第20 条(b)款的适用步骤
  • (六) 对“必需”(necessary)的解释
  • (七) 可持续发展目标
  • 七、1993 年美国汽车税案
  • 第二节 WTO 争端解决机构与贸易环境政策的协调
  • 一、美国汽油标准案(DS2、DS4)
  • (一) 本案与环境有关的争议焦点问题
  • (二) 上诉中涉及的与环境有关的问题
  • (三) 专家组和上诉机构报告中与环境有关的审查和裁定
  • (四) 分析
  • 二、欧盟影响牛肉进口措施(荷尔蒙)案(DS26/DS48)
  • (一) 与环境有关的争议焦点问题
  • (二) 专家组和上诉机构的认定
  • 三、美国虾与虾产品案(即虾/海龟案,DS58)
  • (一) 本案与环境有关的焦点问题
  • (二) 专家组报告中与环境有关的审查和裁定
  • (三) 美国的主张和专家组的意见
  • (四) 专家组裁定和声明
  • (五) 上诉机构与环境有关的分析和裁定
  • (六) 分析
  • 四、欧盟限制石棉/石棉产品进口案
  • (一) 与环境有关的争议焦点
  • (二) 专家组和上诉机构的推理和裁定
  • (三) 分析
  • 本章小结
  • 第六章 WTO 体制下贸易与环境政策法律协调之发展及中国的对策
  • 第一节 CTE 与新一轮贸易环境议题之谈判
  • 一、CTE 关于贸易与环境问题的工作议程
  • 二、CTE 与新一轮贸易与环境谈判议题
  • (一) 新一轮贸易与环境谈判议题
  • (二) CTE 对环境新议题的讨论和谈判进展
  • 第二节 以可持续发展原则为目标综合制定WTO 贸易和环境政策
  • 一、从可持续发展视角理解贸易与环境协调问题
  • 二、在WTO 贸易政策制定中综合环境政策
  • (一) 对WTO 贸易政策的环境影响评估(EIA)或可持续影响评估(SIA)
  • (二) 建立和完善环境NGOs 与公众参与WTO 决策程序的机制
  • (三) 改革决策程序,体现发展中国家的特殊利益
  • 第三节 以可持续发展为宗旨建立良好的WTO 贸易与环境法律实施和治理架构
  • 一、防止绿色贸易壁垒,提高发展中国家的市场准入份额
  • 二、以可持续发展原则为基础建立良好的规则实施机制
  • (一) 在国际法框架内综合理解和解释WTO 规则
  • (二) 以可持续发展原则为依据适用WTO 与环境相关的贸易规则
  • (三) 对发展中国家实施EST 技术的转让、技术援助和能力建设
  • 三、以全球治理原则为基础协调外部治理结构
  • (一) 对贸易与环境政策协调的综合评估
  • (二) 进一步健全信息交换和观察员制度
  • (三) 实施、执行和争端解决方面的协调
  • 第四节 我国贸易与环境政策法律协调之对策
  • 一、借鉴国外的环境立法经验,完善我国的贸易环境法律政策体系
  • (一) 发达国家的环境立法经验
  • (二) 完善我国贸易环境政策法律协调体系的具体措施
  • 二、对WTO 贸易协议和贸易谈判进行环境评价或可持续性影响评价,形成贸易与环境综合决策体制
  • 三、建立消除贫困和平衡发展的社会机制
  • (一) 逐步实行绿色GDP 的核算体系
  • (二) 利用经济手段实现环境成本内在化
  • (三) 建立生态补偿制度
  • (四) 转换政府职能,建立良好的环境治理综合体系
  • 四、培育市民社会,鼓励环境NGOs 和公众参与贸易与环境决策程序
  • (一) 在立法上保证公众参与环境综合决策的权利
  • (二) 为NGOs 提供更为开放的政治空间和宽松的政策环境
  • 结语
  • 参考文献
  • 相关论文文献

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