德国公共养老保险体制改革的经济学分析

论文摘要

由于人口老龄化等的影响,对公共养老金体系改革的讨论由来已久,各国建立有效的公共养老金体系的尝试各不相同,效果也存在差异。德国的公共养老金体系同样面临危机,关于现收现付制与基金积累制的讨论历时长久,但并未得出一个最终为各方所认可的方案。而且学术界的讨论大部分都集中在对现收现付制与基金积累制的取舍上。基于高昂的转轨成本,德国公共养老金体系从现收现付制向基金积累制转轨这一方案在目前的情形下不太可行,德国的现届政府也不看好转轨的前景。在现行的现收现付制公共养老金体系的框架下,讨论公共养老金体系体制内的修补已迫在眉睫。这即是本文研究德国公共养老金体系改革的切入点,即德国公共养老金体系在现收现付制内部的实行改革。本文分为三部分共九章。第一部分包括第一章、第二章、第三章和第四章,剖析了养老金理论的发展以及德国养老金体系改革的历史与现实。第一章导言,将讨论的问题引出,并界定了本文的研究方法、论文构架,归纳主要的创新观点。第二章简要回顾了养老金理论的发展历程,以及关于从现收现付制向基金积累制的讨论,最后引入了德国学术界对公共养老金体系的讨论。第三章对德国养老金的历史作了回顾。第四章介绍了德国公共养老金体系的现状,并分析了近十几年来科尔、施罗德以及墨克尔等历届政府的改革尝试。以第一部分的探讨作为基础,引入了第二部分在德国现收现付制内部进行改革的研究。第二部分包括第五章、第六章、第七章和第八章。第五章运用叠代模型,不定生命预期的模型讨论了保持固定的缴费率不变以及保持固定的养老金水平不变这两种方法对福利以及对成本分担问题产生的影响。并结合德国近几年来养老金体系的改革实践讨论了改革过程中实际生成的成本分担。第六章运用用经济增长理论分析Riester Rente这一政策的合理性,然后对RiesterRente的补贴效应进行分析。第七章由对俾斯麦模式和贝弗里奇模式出发,讨论了基本养老金体系这一种可能的改革方向,并以此为基础评价了德国现在正在实施的“以需求为导向的基础养老保险”体系。第九章介绍了德国养老金体系其他的改革建议。第三部分包括第九章,引出全文结论与结束语,作为全文的总结。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1.导言
• 1.1 选题的背景与意义
• 1.2 本文的研究方法与构架
• 1.3 本文的创新点
• 第一部分 理论与改革现状
• 2.养老保险制度的理论发展
• 2.1 养老金经济理论的简要回顾
• 2.2 由现收现付制向基金制转轨的理论争论
• 2.2.1 学院之争
• 2.2.2 国际组织之争
• 2.3 德国学术界对公共养老金体系的讨论
• 3.德国公共养老金体系的演进历史
• 3.1 基本体系的建立与补充性机制的引入
• 3.1.1 基本体系的建立
• 3.1.2 引入遗属养老金
• 3.1.3 引入雇员养老金
• 3.1.4 其他机制
• 3.2 养老金体系的发展
• 3.3 小结
• 4.德国公共养老金体系的现状与改革
• 4.1 德国人口状况
• 4.2 德国公共养老金体系的现状
• 4.2.1 德国公共养老金体系的功能、结构与意义
• 4.2.2 养老金水平的计算方法
• 4.2.3 德国公共养老金体系近期的改革历程
• 4.3 小结
• 第二部分 对德国现收现付制内部改革措施的讨论
• 5.关于改革成本的分担问题的改革
• 5.1 对两个建议方向的福利分析
• 5.1.1 保持固定的养老金水平不变
• 5.1.2 保持固定的缴费率不变
• 5.2 两种建议对改革成本分担的影响
• 5.3 德国的改革尝试
• 5.3.1 人口老龄化的成本由各代人共同承担
• 5.3.2 人口老龄化的成本由特定某代人承担
• 5.4 结论
• 6.Riester-Rente的政策分析
• 6.1 Riester-Rente的政策合理性分析
• 6.1.1 基本模型
• 6.1.2 生产率增长
• 6.1.3 福利
• 6.1.4 养老金体系的改革
• 6.1.5 结论
• 6.2 对补贴的分析
• 6.2.1 国家对自愿储蓄不给以补贴
• 6.2.2 国家对自愿储蓄给以补贴
• 6.3 总结
• 7.基本养老金体系
• 7.1 俾斯麦模式与贝弗里奇模式
• 7.1.1 俾斯麦模式
• 7.1.2 贝弗里奇模式
• 7.2 两种模式对减少老年人口贫困率的有效性
• 7.3 对基本养老金体系的分析
• 7.3.1 对以保障生活水平为目标的养老金体系的简单分析
• 7.3.2 对基本养老金体系的分析
• 7.3.3 以需求为导向的基础养老保险
• 7.4 结论
• 8.其他的改革建议
• 8.1 提高提前退休人员的养老金扣减的扣减率
• 8.2 关于在现收现付制养老金体制中引入孩子因素的讨论
• 8.2.1 根据孩子数目区分缴费率
• 8.2.2 以孩子数量为养老金水平计算依据的现收现付制
• 8.3 关于扩大公共养老金体系人员覆盖范围的讨论
• 第三部分 结论与结束语
• 9.全文结论与结束语
• 参考文献
• 表录
• 图录
• 后记
• 又后记