论文摘要
转型期的中国社会,社会问题凸出,阶层之间的矛盾冲突剧烈,在这特定的社会条件下,由于社会结构中阶层的加速分化,社会分配的不公,社会整合力的弱化,政府决策机制的滞后,导致各地群访事件不断发生并呈逐年攀升的趋势。群访事件依其特征分为五大类:一是企业破产、转制、职工福利问题引发的群访事件;二是征地与拆迁利益受损引发的群访事件;三是环境恶化、生活受影响引发的群访事件;四是城市管理与市场秩序不完善引发的群访事件;五是教育与事故赔偿。其中尤以企业转制、拖欠工资、征地拆迁、医患纠纷、事故赔偿等为群访事件暴发的焦点。化解群访事件重在治理,关键是转变现有以经济一维为主的社会发展模式,构建多维度的社会发展模式,由经济型社会向和谐型社会发展,重点要抓好社会信用体系的建设,完善各级官员政绩评估机制,重构社会保障体系等。
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