关键词：新常态；工会；问题；措施
工会作为所有企业都不可缺少的部门，在国有煤炭企业中体现的作用更是典型，国企作为国家直属的企业，在思想建设上要时刻跟紧党的步伐。企业工会主要就是党的群众工作的重要一部分，是将党和职工群众进行有效联系的一个载体，但在新形势的发展背景下，企业工会也面临着巨大的挑战。工会部门在这种新的经济形势下，必须清楚的认识到当前的工会工作遇到的新问题和新挑战，切切实实把国企的工会组织建设成为一个具有健全的组织机构、完善的制度、企业职工信得过的基层组织，并随着经济的发展不断调整管理的思路，尽快适应在我国新的经济形势下工会改革的新思路。这样才会为国有煤炭企在发展的道路上发挥自己应有的作用。
1煤企企业加强工会的重要性
工会工作对于一个企业来说是非常重要的。一是起到一个纽带作用，它担负着联系职工、宣传职工、组织职工、团结职工的重要任务；二是起到一个渠道作用，它是贯彻党的路线方针政策及单位决策、规章制度的根本渠道；三是起到一个组织作用，它把所有职工凝聚起来，形成一个整体，然后发挥这个整体作用，为单位、为企业、为社会发展做贡献；四是起到一个教育作用，它通过组织各种形式活动，使广大职工在丰富多彩的活动中接受教育、提高思想觉悟，掌握各种科学文化知识。?
总之，企业工会是直接面对职工群众，是企业发展，协调劳动关系的重要手段，也是动员员工、依靠员工、组织员工、服务员工、保护员工、调动员工、发挥员工的积极性、创造性和主动性的有效保障，同时也是提高企业生产效率和经济效益的有效途径，具有推动经济发展、构建和谐社会不可替代的地位和作用。
2煤企工会工作存在的问题
一般而言，我国煤炭企业的工会领导人员并不是由群众选举投票而来，而是由党委直接任命，正是由于这一原因，大多数工会干部对行政有严重的依附性，在处理工作时经常事先报告行政领导，取得行政领导同意后才正式实施，仍然无法摆脱行政干预工会工作的局面，从而很大程度上减弱工会办公力度，同时也影响工会办公效率，无法及时为员工解决切身问题，减弱员工对企业的信心和工作积极性，迫使工会组织不能将其作用完全发挥。
另外国企工会的组织能力较差，工会干部能力不足。和企业当中的相关生产管理部门比较，工会部门自身的力量非常薄弱，尤其是一些基层工会人员，由于机构人员比价少，领导干部基本上都是其他岗位人员兼职，并且对于这类人员往往都是生产一线的人员，很难为工会工作做好相应的服务。所以，在工会当中最为突出的问题就是企业工作组织力量比较薄弱，这样就很难实现工会工作的合理实施。
3做好煤企工会工作的新思路
3.1建立并不断完善国企工会领导的组织体系
相关企业一定要及按照《工会法》中的规定，加强对企业工会组织建设的完善，以此来防止工会工作和企业的发展状况脱节情况产生，将工会组织不断完善，确保其实际的职能合理的体现出来。需要根据工会组织的职能很难的将其作用体现出来，同时将相关人员自身的工作合理的火势。并且，还需要对相关的责任意识进行明确，使得工会人员能够对自身的职责明确，在这种状况下实现合理的分工协作，使得基层工会工作的效率不断增大。
3.2要创新工会工作方法
深化企业改革已经进入攻坚阶段，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。一是工会工作要“求变”。在现代企业不断发展的今天，企业内部经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。二是工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于弱势地位的职工群众的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》，达到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。三是工会工作要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲求实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风问题。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性、创造性，干党政所需、职工所求、工会所能的实事。
3.3充分发挥工会“大学校”作用
一要坚持文化引领，深化价值认同，增强企业持续发展动力。文化是推动企业发展的重要力量，群众性使工会最能贴近群众，最接地气。工会要不断丰富活动载体，通过内部网络平台、征文、演讲等多种形式，寓教于乐，讲身边模范典型，说身边先进事迹，使社会主义核心价值观内化于心，外化于行。深化“中国梦.劳动美”主题教育实践活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神，倡导“工匠精神”，培育职工职业精神，打造健康文明、昂扬向上的职工文化，积极传播凝聚企业发展的正能量。二要深入开展建功立业活动。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为工会工作围绕中心服务大局提供了思想引领和行动指南。要紧紧围绕企业生产经营中心工作，以“稳增长、促发展”为目标，大力开展各种形式、多种层次的劳动竞赛、合理化建议等群众性经济技术创新工程，大力推广新技术、新材料、新工艺的应用，节约能源，降耗增效，促进企业创新能力、竞争能力的不断提高，推动企业技术进步和产业转型升级。
3.4强化干部能力
想要使工会的工作顺利开展，要先强化干部的能力，继而带动其组员的能力。工会干部要带头践行群众路线、要改进工作作风。”工会干部要想适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，必须提高自身素质，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新观念。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式，培养开放、创新、务实的思维方式，用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代不合事宜的旧观念。要学会调查研究。工会干部一定要‘脱下西装，走出楼堂’。”调查研究是工会工作的重要方法和优良传统，作为工会干部要不断提高自己的观察能力和准确把握形势的能力，通过调查研究能够正确地反映事物的本质，精确把握事物发展规律，从而使我们的工作才不至于出现偏差，这也是我们做好工会工作的基本功之一。
总之，新形势下，随着国企改革的不断深入，工会参与企业改革、维护职工合法权益的手段还需不断探索和创新。工会干部的思想观念、开拓精神、自身素质还需进一步提高。以坚定政治性、弘扬先进性、坚守群众性为核心，企业工会才能赢得职工群众的信赖与支持，才能在企业改革发展稳定大局中发挥积极作用。
参考文献：
[1]陈素琴.煤炭企业发展中工会组织如何发挥作用[J].中外企业家,2014(30):92.
[2]高剑.发挥工会作用推动企业发展[J].东方企业文化,2014(09):69.