我国高危行业安全生产责任保险制度研究

我国高危行业安全生产责任保险制度研究

论文摘要

近年来,全国安全生产形势逐年好转,但高危行业重特大事故频发,给人民生命财产安全造成了难以弥补的损失。保险是安全生产的四大支柱之一。虽然我国已普遍实行了工伤社会保险,但因其全员覆盖率和赔偿限额较低以及事故预防费率不强,已无法满足高危行业需要。为了减少事故及其造成的损失,使企业不致因灾后赔付而陷入困境和摆脱“企业赚钱,政府发丧”的怪圈,在高危行业推行安全生产责任保险,把商业保险模式引入安全生产领域,分散转移风险,并运用保险行业风险管理方法,规避、控制风险,强化事故预防,以达到安全发展、可持续发展的目标。本文从高危行业界定入手,逐步分析高危行业责任风险及责任风险管理现状,进而提出用安全生产责任保险的方式转嫁高危行业责任风险;从维护国家生产安全、行业平稳发展、分散企业责任风险、从业人员安全保障四个方面分析高危行业推行安全生产责任保险的必要性,并从政策、经济、社会、技术几个层面论述高危行业推行安全生产责任保险的可行性;重点对高危行业安全生产责任保险的制度设计进行探讨,并提出自己的见解,包括:高危行业实施安全生产责任保险的基本目标、参与主体、实施方式、产品定位、运作机制、筹资机制、监督管理机制、评价校正机制等八个方面;最后,对试点省市的先进经验以及在试点过程中遇到的难题进行分析总结,并针对存在问题,从政策法规、配套财税政策、人才队伍建设等几个方面提出研究方向及对策建议,以期在今后的研究和实践中逐步完善此项制度,达到预期的目标和效果。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 1 引言
  • 1.1 选题背景及意义
  • 1.2 研究方法
  • 1.3 研究内容及论文结构
  • 1.3.1 研究内容
  • 1.3.2 论文结构
  • 2 高危行业安全生产责任保险概述
  • 2.1 高危行业界定
  • 2.1.1 高危行业的概念
  • 2.1.2 高危行业的特征
  • 2.1.3 本文重点研究高危行业
  • 2.2 高危行业责任风险及其管理现状
  • 2.2.1 高危行业责任风险分析
  • 2.2.2 高危行业责任风险管理的手段与方法
  • 2.3 责任保险及其在高危行业责任风险转移中的应用
  • 2.3.1 责任保险概述
  • 2.3.2 责任保险在高危行业责任风险转移中的应用
  • 3 我国高危行业推行安全生产责任保险的必要性与可行性
  • 3.1 高危行业推行安全生产责任保险的必要性
  • 3.1.1 高危行业推行安全生产责任险是国家维护生产安全的需要
  • 3.1.2 高危行业推行安全生产责任险是行业平稳发展的需要
  • 3.1.3 高危行业推行安全生产责任险是企业分散责任风险的需要
  • 3.1.4 高危行业推行安全生产责任险是从业人员获得安全保障的需要
  • 3.2 高危行业推行安全生产责任保险的可行性
  • 3.2.1 高危行业推行安全生产责任保险的政策基础
  • 3.2.2 高危行业推行安全生产责任保险的经济基础
  • 3.2.3 高危行业推行安全生产责任保险的社会基础
  • 3.2.4 高危行业推行安全生产责任保险的技术基础
  • 4 高危行业安全生产责任保险的制度设计
  • 4.1 高危行业实施安全生产责任保险的基本目标
  • 4.1.1 建立安全生产流程管理机制
  • 4.1.2 构建安全生产联动机制
  • 4.1.3 建立安全生产长效机制
  • 4.1.4 建立安全生产事故紧急救援机制
  • 4.1.5 建立企业安全生产事故损失补偿机制
  • 4.1.6 建立企业生产经营迅速恢复机制
  • 4.1.7 建立企业安全生产管理机制
  • 4.2 高危行业安全生产责任保险的参与主体
  • 4.2.1 高危行业安全生产责任保险的保障对象
  • 4.2.2 高危行业安全生产责任保险的运营主体
  • 4.2.3 高危行业安全生产责任保险的监管主体
  • 4.2.4 各参与主体的职能定位与作用
  • 4.3 高危行业安全生产责任保险实施方式
  • 4.3.1 高危行业安全生产责任保险实施方式分析
  • 4.3.2 高危行业安全生产责任保险实施方式选择
  • 4.4 高危行业安全生产责任保险的运作机制
  • 4.4.1 高危行业安全生产风险防控机制
  • 4.4.2 高危行业安全生产应急救援机制
  • 4.4.3 高危行业安全生产保险补偿机制
  • 4.5 高危行业安全生产责任保险的筹资机制
  • 4.5.1 高危行业安全生产责任保险的保费来源
  • 4.5.2 保险防灾防损基金的提取和使用
  • 4.6 高危行业安全生产责任保险产品定位
  • 4.6.1 高危行业安全生产责任保险产品介绍
  • 4.6.2 高危行业安全生产责任保险产品可行性分析
  • 4.7 高危行业安全生产责任保险的监督管理机制
  • 4.7.1 高危行业安全生产责任保险的监督管理机制界定
  • 4.7.2 高危行业安全生产责任保险的监督管理机制基本构架
  • 4.8 高危行业安全生产责任保险的评价校正机制
  • 4.8.1 高危行业安全生产责任保险的评价校正机制界定
  • 4.8.2 高危行业安全生产责任保险的评价校正机制内容
  • 5 结论及实施展望
  • 5.1 结论
  • 5.2 实施展望
  • 参考文献
  • 致谢
  • 在学期间发表的学术论文和研究成果
  • 相关论文文献

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