“半工半耕”过密农业观照下的农村养老保障构建路径探析

论文摘要

农村的养老保障问题一直是学界讨论的重点,解决农村养老保障问题,对于实现我国农业现代化,实现农业的可持续发展和社会稳定具有十分重要的意义。同时也是构建和谐社会,建设社会主义新农村的重要任务。本文在对我国农村“半工半耕”过密农业将长期存在这一情况的认识下,分析了家庭养老,社会养老保险,土地保障这三种典型养老模式。同时借鉴日本“家庭—社会”养老保障方式,根据“半工半耕”过密农业这条主线,认为家庭养老与土地保障在一段时间内仍将在我国农村养老保障中起到重要作用,而社会养老保险是我国未来发展图景。论文力求把三种养老方式以最佳的方式有机结合以构建适合我国国情,同时又符合时代发展特点中国农村养老保障体系。正文分为四章：第一章对目前我国农村养老保障现状进行了评价,简单总结了家庭养老保障,土地保障和社会养老保险的基本情况。第二章是对我国农村养老保障可能性路径分析。其中对家庭养老保障,土地保障和农村社会养老保险的各自优势和近年来遇到的一些问题与挑战做了详细阐述。第三章是对日本“家庭—社会”养老模式的介绍,总结了这个不仅深受中国儒家文化影响,和中国在传统养老文化类似,并且传统养老方式在历史上同样经历了城市化和工业化剧烈冲击的东方国家关于家庭养老和社会养老有机结合方面的经验,并认为这些经验对我国极具借鉴意义。第四章是在对前三章总结的基础上对我国农村养老保障构建路径的设想。认为农村养老保障构建路径目前还要十分重视家庭养老和土地保障,积极为两种保障模式创造发展环境,并适时改革传统办法,使家庭养老和土地保障能够适合现实中国的情况。同时要把农村社会保险看成未来发展方向,是先进的代名词,要利用一切机会,创造一切条件推进其发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第1章 我国农村养老保障的背景性分析
• 1.1 关于固化倾向的"半工半耕"过密农业的理论争论
• 1.2 当前我国农村养老保障的现状
• 1.2.1 家庭养老的功能呈逐渐弱化
• 1.2.2 土地养老保障受到冲击
• 1.2.3 社会养老保障体系推进缓慢
• 第2章 我国农村养老保障的影响因素分析
• 2.1 家庭养老保障模式的优势以及面临的挑战
• 2.1.1 我国农村家庭养老保障模式的重要意义
• 2.1.2 我国农村家庭养老保障模式面临的挑战
• 2.2 土地养老的优势与不足
• 2.2.1 我国土地在养老保障中的重要作用
• 2.2.2 现阶段我国土地养老面临的问题
• 2.3 我国农村社会养老保险的优势与不足
• 2.3.1 我国农村社会养老保险的优势
• 2.3.2 我国农村社会养老保险面临的困难
• 第3章 日本"家庭—社会"养老保障模式的借鉴
• 3.1 日本传统体制下的家庭养老
• 3.2 日本选择"家庭—社会"养老模式的原因
• 3.2.1 人口老龄化加重了家庭经济负担
• 3.2.2 家庭规模缩小,家庭结构趋于简单化
• 3.2.3 家庭养老功能趋于弱化
• 3.2.4 代际关系对养老保障的影响
• 3.3 日本"家庭—社会"养老模式的具体措施
• 3.4 日本"家庭—社会"养老模式对我国的借鉴意义
• 3.4.1 尊老敬老传统是一笔宝贵的财富
• 3.4.2 居家福利模式也是适合我国农村情况的一种方法
• 3.4.3 重视增进老年人的整体福利水平
• 3.4.4 重视代际关系的协调
• 3.4.5 积极利用老年人这笔"财富"
• 第4章 "半工半耕"过密农业观照下的农村养老保障构建
• 4.1 我国农村养老保障制度的最终现实选择
• 4.2 家庭养老保障方式的重构
• 4.2.1 道德教育与道德法制化并重
• 4.2.2 重视基层组织的监督和服务职能
• 4.2.3 坚持政策倾斜以体现优老原则
• 4.2.4 尽快构建农村社区助老服务体系
• 4.3 积极开展工作,加强土地保障的重要作用
• 4.3.1 创新土地流转制度
• 4.3.2 提高农业的比较利益
• 4.3.3 保障农民的土地利益
• 4.3.4 积极促进各种形式的农民合作组织的发展
• 4.4 对社会养老保险体系的再认识
• 4.4.1 确立农村社会养老保险的法律地位
• 4.4.2 农村社会养老保险应实施梯级推进的战略
• 4.4.3 建立和健全管理机构与帐户制度
• 4.4.4 逐渐加大国家财政对农村社会养老保险的投入
• 4.4.5 确保农村养老保险基金保值增值
• 结语
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文
• 致谢