论文题目: 我国地方政府竞争研究——基于产品和要素不完全流动的视角
论文类型: 博士论文
论文专业: 区域经济学
作者: 杨海水
导师: 陈志龙
关键词: 地方政府竞争,产品和要素的不完全流动,干预方式
文献来源: 复旦大学
发表年度: 2005
论文摘要: 分权让利后,中国地方政府促进本区域经济发展的动力和能力都大大加强,地方政府在微观主体基础之上形成了一种间接的竞争关系。本文旨在探讨这样一个问题:在产品和要素流动能力外生增加的情况下,地方政府竞争会导致地方政府的干预方式发生何种变化?与这一问题相关联,本文也力图通过一个系统的框架全面分析地方政府干预的不同侧面,如地方保护、招商引资等。 第二章的文献综述说明了中西方地方竞争研究的不同侧重与关联。第三章说明地方政府的一般行为特征,其构成了进一步分析的基础。一方面,经济学分析表明了地方政府应该担负何种职能,并成为人们评定地方政府行为的基础。另一方面,上级政府、官员、微观主体对于地方政府行为具有不同的诉求及约束,地方政府行为是这三重约束共同作用的结果。在忽略三种诉求之间微弱差别的基础上,可以认为我国地方政府的主要目标是促进本区域经济发展,地方政府可以利用多种具体手段对产品和要素市场进行干预以实现其目标。本文的分析也可以表述为:追求本地经济发展的地方政府是否会在竞争的压力下更好担负其经济职能。 第四章分析基于产品市场的地方政府竞争,其和基于要素市场上的地方政府竞争共同构成了地方政府竞争的两个主要侧面。在地方政府利用财政补贴率作为促进本地经济发展的手段时,产品流动性上升将导致财政补贴率上升,并可能导致巨大的财政负担。为了避免财政负担的加剧,地方政府可能会限制产品流动性的上升。而在地方政府利用利润抽取率作为手段时,产品流动性将导致利润抽取率不断降低,其潜在含义是地方政府可能降低各种类型的管制。 在前一种情况下,财政负担的加剧可能会导致地方保护的出现,第二节则试图对中国地方保护的产生进行更加全面的分析。中国地方保护在改革开放后成由强趋弱的态势。地方政府主导的产业结构趋同及竞争加剧导致了财政负担的加剧,这使得地方政府由财政支持转化为地方保护。虽然地方保护使得贸易条件得到改善,有助于地方非比较优势产业的发展,但地方保护形成的内缩性市场使得其难以通过市场的扩展为企业发展提供动力。分工深化构成了地方保护持续逐步消解的动力,当然,国家对地方保护的限制也导致了地方保护途径的逐步丧失。 事实上,地方保护在中国的一度泛滥是由中国转型经济的特征为基础的,并与其他地方政府行为密切关联。第三节试图从更加宽广的背景下探讨地方政府的经济行为。地方政府在改革开放之初所具有的强大的财政能力和干预惯性,同时短缺经济下扭曲的价格体系提供了明显的获利机会,这构成了地方政府重复建设的基础,而重复建设所导致的产业趋同和竞争加剧则为地方保护的展开埋下伏笔。市场化的改革使得前述基础已经逐步消亡,这也使得产品市场上地方政府干预也呈现逐步消解的特征。
论文目录:
中文摘要
英文摘要
第一章 导论
第一节 问题的提出
一 概念界定及学科关联
二 视角的选取
三 小结
第二节 研究方法和结构安排
一 研究方法
二 结构安排
三 创新之处
第二章 文献综述
第一节 西方财政分权文献中的有关理论
一 代表选民效用最大化下的地方政府竞争
二 怪兽假定下的地方政府竞争
三 维护市场的财政联邦主义
四 简单评价
第二节 国内地方政府竞争文献回顾
一 直接基于地方政府竞争的讨论
二 中国地方政府竞争：有效方面和无效方面的分析
三 简单评价
第三节 西方和国内地方政府竞争研究的关联
一 西方和国内地方政府竞争研究的差异
二 西方和国内地方政府竞争研究的联系
第三章 经济体系中的地方政府
第一节 地方政府的经济职能
一 政府的经济职能
二 地方政府的经济职能
第二节 地方政府的目标函数及行为约束
一 作为政府体系分支的地方政府
二 具有集团利益的地方政府
三 作为辖区管理和公共品提供者的地方政府
四 小结
第三节 地方政府竞争的内容与手段
一 地方政府竞争的内容
二 地方政府竞争的手段
第四章 基于产品市场的地方政府竞争
第一节 产品流动性与地方政府竞争
一 模型说明和基本假定
二 财政补贴为手段的地方政府竞争
三 以管制为手段的地方政府竞争
四 小结
第二节 地方保护与市场分割
一 地方保护与市场分割的途径和衡量
二 地方保护和市场分割的成因
三 对地方保护成因的计量检验
四 地方保护的消解
第三节 地方政府竞争视角下的改革演进过程
一 计划经济的基本特征
二 计划经济下的调整和活乱循环的产生
三 改革开放战略实施过程中的地方政府行为转换
第五章 基于要素市场的地方政府竞争
第一节 要素空间流动概述
一 资金的空间流动
二 劳动力空间流动
三 要素流动的交互作用
第二节 资本空间流动与地方政府竞争
一 资本间接流动下的地方政府竞争
二 资本直接流动下的地方政府竞争
第三节 要素流动、招商引资与区域经济发
一 我国要素流动的基本特征
二 地方政府招商引资竞争
三 分工视角下的区域经济发展
第六章 地方财政与地方政府行为约束
第一节 我国财政制度演变对地方财政的影响
一 改革开放后财政制度的演变
二 财政体制变动的原因
三 地方政府预算外资金的膨胀
四 财政体制变动对地方政府经济行为的影响
第二节 政治经济过程中的地方政府行为约束
一 地方政府事权确定的政治经济过程
二 再论蒂伯特的“用脚投票”
三 我国地方政府的行为约束
第七章 结语
第一节 地方政府与区域经济发展
第二节 我国地方政府干预方式的转换
第三节 地方政府竞争研究进一步展望
参考文献
后记
发布时间: 2005-09-19
参考文献
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