我国行政监督存在的问题及完善途径研究

论文摘要

在人类的政治生活中,对国家权力的制约是个永恒的主题。行政权作为最广泛的一种国家权力,在国家权利体系中的主导地位日益突出,它行使的好与坏对一个国家的安定团结具有直接的影响。无论是发达国家还是发展中国家,行政权力的日益扩张已成为一个普遍现象,各国都不断出台新的举措,试图加强对行政权力的制约,以保证行政权力的正常运行。在我国,随着经济体制和政治体制改革进程的不断推进,出现了大量的行政失范和腐败现象,阻碍了我国的改革发展步伐。加强对行政权的监督和制约,有效地遏制腐败现象的发生,是我国建设社会主义市场经济和民主政治的内在要求,也是进一步落实反腐工作的重要举措。研究我国行政监督的现状并探求其改革完善路径,对于促进行政机关及其工作人员依法行政、建设社会主义法治国家具有重大的现实意义,同时也是实现国家行政管理体制改革目标的重要保障。本论文共分为四部分。第一部分是绪论。介绍了论文选题的背景和意义,以及国内外有关行政监督的研究现状,同时对完成该论文运用的研究方法和论文可能的创新之处进行了说明。第二部分对行政监督的相关理论进行了阐述。首先界定了行政监督的内涵及特征,在此基础上诠释了我国行政监督的理论基础,并对行政监督的实践意义做出了较为详细的解释。第三部分对我国行政监督存在的问题进行了细致深入的分析,并探究了我国行政监督存在问题的原因。第四部分,针对我国行政监督存在的问题,提出了改革完善我国行政监督的途径。改革开放以来,我国有关行政监督的理论与实践取得了很大的发展,但就目前我国反腐败现状的形势看,行政监督的功能还没能得到有效的发挥。本论文作者一直关注有关我国行政监督存在的问题及其完善途径研究方面的最新进展,同时不懈地从事这方面的研究工作,并希望通过撰写本论文,对我国行政监督的发展完善尽出微薄之力。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 一、选题的背景及意义
• （一） 选题的背景
• （二） 选题的意义
• 二、国内外研究动态
• （一） 国内有关行政监督的研究现状
• （二） 国外有关行政监督的研究现状
• 三、论文创新之处及主要研究方法
• （一） 论文创新之处
• （二） 论文主要研究方法
• 第二章 有关行政监督的基本理论
• 一、行政监督的内涵及特征
• （一） 行政监督的内涵
• （二） 行政监督的特征
• 二、我国行政监督的理论依据
• （一） 马克思、恩格斯、列宁的监督理论
• （二） 毛泽东、邓小平的监督理论
• （三） 江泽民、胡锦涛的监督理论
• 三、行政监督的实践意义
• （一） 有利于提高行政效率
• （二） 有利于开展反腐倡廉工作
• （三） 有利于推进社会主义民主政治
• 第三章 我国行政监督存在的主要问题及原因分析
• 一、同体监督与异体监督
• 二、我国行政监督中同体监督存在的主要问题
• （一） 行政监督主体缺乏独立性
• （二） 行政监督偏重事后追惩
• （三） 缺少对行政首长的有效监督
• 三、我国行政监督中异体监督存在的主要问题
• （一） 群众参与监督缺乏成效
• （二） 网络舆论监督缺乏效力
• （三） 行政监督立法滞后
• 四、我国行政监督存在问题的原因分析
• （一） 行政权力自身的特性导致难以对其有效制衡
• （二） 党政不分导致纪检机关越权行事
• （三） 政府政务公开不到位，存在信息不对称
• （四） 行政领域权责背离现象严重，问责难度大
• 第四章 完善我国行政监督的途径
• 一、提高行政监督主体的独立性
• （一） 提高行政监察机关的独立性
• （二） 推进司法独立
• 二、增强行政监督客体接受监督意识
• （一） 加强对领导干部的思想政治教育
• （二） 完善领导干部自我约束机制
• 三、健全行政监督法制建设
• （一） 加快行政监督立法
• （二） 完善行政监督立法制度
• （三） 告知公众行政立法规划
• 四、加强行政问责制建设
• （一） 培育问责文化
• （二） 加强相关的配套制度建设
• （三） 制定统一的行政问责法
• 五、加强群众监督
• （一） 进一步提高群众参与监督的积极性
• （二） 完善政务公开，加强行政透明度
• （三） 拓宽信访监督渠道
• 六、增强舆论监督
• （一） 加强新闻媒体舆论监督
• （二） 加强网络舆论监督
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历
• 发表的学术论文