基础设施PPP模式中特许权获得者的选择研究

论文摘要

改革开放以来,我国的国民经济得到了迅猛的发展,人民的生活水平也在不断提高,基础设施的开发建设虽然取到了很大的成绩,但仍然不能满足国家发展和人民日益增长的实际需求,成为制约经济快速发展的“瓶颈”。公私伙伴关系(PPP),它将政府、私人投资者和金融机构的优势结合起来,既减轻了政府财政压力,提高了运营效率和服务质量,同时又为私人投资者和相关金融机构带来了稳定的收益,公私伙伴关系被认为是一种能使公共基础设施项目充分达到资金价值的有效方法,因而加快PPP的研究和应用具有重要的理论意义和实用价值。基础设施建设中选取一个合适的特许权获得者是PPP模式成功实施的关键性因素,选择的过程将会花费双方很长的谈判协商时间和耗费大量的交易成本。本文主要研究成果包括:通过系统研究国内外一系列的PPP项目,经过确认、对比、分析与总结确定了选择私人合作伙伴的重要性指标体系;研究影响PPP项目风险分配的因素,提出了更为合理的风险分配原则,并设计了相应的风险分配框架,并对风险进行了初步分配,这对指导公共部门和私人部门谈判PPP项目具有实际指导作用。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 选题的背景
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 研究目的及意义
• 1.4 研究方法、思路与框架
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 研究思路与框架结构
• 第二章 选择基础设施PPP 模式中特许权获得者的相关分析
• 2.1 基础设施 PPP 模式
• 2.1.1 基础设施
• 2.1.2 PPP 模式
• 2.1.3 基础设施PPP 模式项目的相关参与方
• 2.2 PPP 特许权协议结构以及合同属性
• 2.2.1 PPP 特许权协议结构
• 2.2.2 PPP 特许权合同属性
• 2.3 特许权期限与影响因素
• 2.3.1 特许权期限
• 2.3.2 特许权期限的影响因素
• 2.4 实施 PPP 模式所面临的挑战与对策
• 2.4.1 实施PPP 建设模式面临的挑战
• 2.4.2 顺利实施PPP 建设模式的对策
• 2.5 本章小结
• 第三章 选择特许权获得者的总体设计
• 3.1 采购程序
• 3.1.1 PPP 模式建设工程招投标方式
• 3.1.2 选取特许权获得者的程序设置
• 3.2 基于企业 PMM 评标指标体系
• 3.2.1 项目管理成熟度及模型比较研究
• 3.2.2 面向投标企业的成熟度评价模型的构建
• 3.3 评标方法
• 3.3.1 多指标综合评价法
• 3.3.2 无标底的两阶段招标评标方法
• 3.3.3 模糊综合评价法
• 3.4 本章小结
• 第四章 基础设施PPP 模式特许权协议谈判
• 4.1 PPP 特许权协议谈判的部门组成
• 4.2 PPP 特许协议谈判
• 4.2.1 PPP 特许协议谈判的特点
• 4.2.2 PPP 特许协议谈判的原则
• 4.2.3 PPP 特许协议谈判方法
• 4.3 PPP 特许权协议谈判内容
• 4.3.1 PPP 实施的关键性成功因素
• 4.3.2 PPP 特许协议谈判的主要内容
• 4.4 本章小结
• 第五章 基础设施PPP 模式的风险分担
• 5.1 各个参与方面临的主要风险分析
• 5.1.1 影响PPP 项目风险分配的因素
• 5.1.2 东道国政府面临的主要风险
• 5.1.3 项目承建商面临的主要风险
• 5.1.4 项目运营商面临的主要风险
• 5.1.5 项目出资方面临的主要风险
• 5.2 PPP 项目各参与方的风险应对措施
• 5.2.1 东道国政府的主要风险应对措施
• 5.2.2 项目承建商的主要风险应对措施
• 5.2.3 项目运营商的主要风险应对措施
• 5.2.4 项目出资方的主要风险应对措施
• 5.3 风险分担原则及流程分析
• 5.3.1 风险分担原则分析
• 5.3.2 风险分担经济分析
• 5.3.3 风险分担流程分析
• 5.4 风险分担
• 5.4.1 风险确认与归类
• 5.4.2 风险分担结果
• 5.5 本章小结
• 第六章 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间的研究成果及发表的学术论文