基本建设财务控制研究 ——以神华包神铁路公司为例

论文摘要

市场经济条件下,企业是经济活动的主体,同时也是价值创造的主体。企业只有不断做强做大,才能赢得市场的主动权,才能在激烈的市场经济大潮中始终立于不败之地,才能为股东、职工、国家和社会创造更大的财富。所谓做强,就是不断完善内控制度,提高企业管理水平,从而提升企业的核心竞争力；所谓做大,就是不断扩大企业生产经营规模,进行企业资本的横向扩张,实现规模经济效益。然而,2008年以来,一场百年不遇的“金融海啸”席卷了全球,引发了全球性的经济衰退。这场金融危机最直接的影响,就是使经济增长的速度放缓,市场萧条,增加了企业的经营风险和债务压力。这就与企业进行资本扩张、实现做大做强的愿望形成了鲜明的对立。为了应对危机,企业纷纷收紧资金,压缩投资规模,并对生产经营各环节进行有效的干预和控制,力求以最小的投入未获取最大的收益。基本建设是企业扩大生产规模、进行资本扩张的一种方式,具有投资周期长、资金需求量大的特点。基本建设财务控制是企业在基本建设实践中,从财务的角度对基本建设的全过程进行监督和控制,为保证基本建设的有效进行,以及资产和资金的安全、完整,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序。对企业的基本建设实施有效的财务控制,对于节约基本建设工程成本、提高资金使用效率和工程建设效率、积极应对市场疲软、节能降耗等方面都具有积极的作用。本文拟就神华包神铁路公司基本建设财务控制问题进行研究。全文共分六部分：第一部分：绪论。介绍神华包神铁路公司基本建设财务控制的选题背景、选题意义、文献综述、本文的创新点及不足等。第二部分：神华包神铁路公司基本建设财务控制的相关理论分析。介绍了内部财务控制的相关概念和理论,并对内容框架进行了阐述,作为后文论述及分析的理论指导。第三部分：基本建设财务控制的内容与基本方法。阐述了基本建设财务管理与财务控制的特点、基本建设财务管理与财务控制的主要特点、基本建设财务控制的主要内容框架和基本建设财务控制的基本方法。第四部分：我国神华包神铁路公司基本建设财务控制的现状及存在的问题分析。通过数据整理及定性分析,从理论层面和实务层面对分析我国神华包神铁路公司基本建设财务控制控制体系中存在的主要问题进行了剖析。第五部分：财务风险控制的国际比较及启示。介绍了一些发达财务控制体系建设和发展的情况及成功经验,并归纳总结其对完善我国神华包神铁路公司基本建设财务控制的相关启示。第六部分：我国神华包神铁路公司基本建设财务控制的政策建议。在综合分析以上各章节的基础上,设定神华包神铁路公司基本建设财务控制的基本原则、体系的构建,从理论和实际两方面进行了有益的探索,力争建立一套符合神华包神铁路公司实际并行之有效的基本建设财务控制体系,从而有效规避基本建设风险,提高基本建设效率,从根本上保证公司基本建设战略目标的实现,并为国内铁路行业基本建设财务控制的开展和体系的建设提供有益的借鉴。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 1 引言
• 1.1 论文选题背景
• 1.1.1 完善基本建设财务控制是实现基本建设战略目标的保障
• 1.1.2 完善基本建设财务控制是提升财务管理水平的重要途径
• 1.1.3 完善基本建设财务控制是提高资源配置能力的重要保证
• 1.1.4 完善基本建设财务控制是建立企业绩效评价体系的客观需要
• 1.2 财务控制国内外文献综述
• 1.2.1 国外研究概述
• 1.2.2 国内研究综述
• 1.3 论文研究方法与内容框架
• 1.3.1 论文研究方法
• 1.3.2 论文主要内容框架
• 1.4 论文的创新与不足
• 1.4.1 论文选题的创新点
• 1.4.2 论文研究的不足之处
• 2 神华包神铁路公司基本建设财务控制的相关理论分析
• 2.1 控制与内部控制的涵义
• 2.1.1 控制论的思想
• 2.1.2 内部控制的涵义
• 2.2 内部控制与财务控制的关系
• 2.2.1 财务控制的涵义与内容
• 2.2.2 企业财务控制的目标
• 2.2.3 财务控制是内部控制系统的核心
• 3 基本建设财务控制的内容与基本方法
• 3.1 基本建设财务管理与财务控制特点分析
• 3.1.1 基本建设财务管理概述与特点
• 3.1.2 基本建设财务控制概述与特点
• 3.1.3 基本建设财务管理与财务控制的关系
• 3.2 基本建设财务管理与财务控制的主要特点
• 3.2.1 资金管控是重中之重
• 3.2.2 过程控制显得尤为重要
• 3.2.3 预算控制是重要手段
• 3.3 基本建设财务控制的主要内容框架
• 3.3.1 项目前期财务控制
• 3.3.2 项目中期财务控制
• 3.3.3 项目后期财务控制
• 3.3.4 加强审计监督
• 3.4 基本建设财务控制的基本方法
• 3.4.1 预算控制
• 3.4.2 授权控制
• 3.4.3 阶段控制
• 3.4.4 关键环节的控制
• 3.4.5 制度控制
• 3.4.6 信息化手段支持
• 4 发达国家公司财务控制经验与启示
• 4.1 美国企业财务控制研究
• 4.1.1 美国企业财务控制的具体做法
• 4.1.2 美国企业财务控制案例
• 4.2 德国企业财务控制研究
• 4.2.1 科学设置财务机构
• 4.2.2 建立高效的信息化管理系统
• 4.2.3 实行全面预算管理
• 4.2.4 德国企业财务控制案例
• 4.3 日本企业财务控制研究
• 4.3.1 主银行约束和相互约束相结合
• 4.3.2 精神激励与物质激励相结合
• 4.3.3 日本企业财务控制案例
• 4.4 国外经验对神华包神铁路公司基本建设财务控制的启示
• 4.4.1 更新财务控制理念
• 4.4.2 科学设置财务机构是进行财务控制的前提
• 4.4.3 财务集中控制是风险控制的重要手段
• 4.4.4 预算控制是实现财务控制目标的保证
• 4.4.5 高效的信息化系统是进行财务控制的有力支撑
• 4.4.6 内部审计在财务控制中的作用不可或缺
• 4.4.7 建立健全财务控制的激励机制
• 4.4.8 建立银企互动、互相约束的机制
• 5 神华包神铁路公司基本建设财务控制的基本现状、存在问题及原因分析
• 5.1 神华包神铁路公司基本情况介绍
• 5.2 基本建设财务控制案例
• 5.3 案例分析:神华包神铁路公司基本建设财务控制现状与存在问题探究
• 5.3.1 基本建设财务发展战略规划不清晰,财务控制理念有待提高
• 5.3.2 组织控制存在缺陷,部分财务人员知识老化
• 5.3.3 资金的筹集与工程进度不同步
• 5.3.4 授权审批程序不规范,风险控制存在漏洞
• 5.3.5 项目管理与财务管理相脱节
• 5.3.6 成本控制不严谨,费用归集不准确
• 5.3.7 预算制度不健全,不重视预算的指导性
• 5.3.8 审计职能存在缺位
• 5.3.9 信息化手段不足,财务制度的执行力不够
• 5.3.10 投资效益评价不足
• 5.4 神华包神铁路公司基本建设财务控制中问题成因分析
• 5.4.1 神华包神铁路公司基本建设财务控制过程配套宏观环境因素问题分析
• 5.4.2 神华包神铁路公司基本建设财务控制微观因素分析
• 6 完善神华包神铁路公司基本建设财务控制的政策建议
• 6.1 神华包神铁路公司基本建设财务控制体系设计的基本原则
• 6.1.1 合法性原则
• 6.1.2 成本效益原则
• 6.1.3 有效性原则
• 6.1.4 不相容岗位分离原则
• 6.1.5 全员性原则
• 6.1.6 领导重视和推动原则
• 6.1.7 建立适当的激励政策
• 6.2 神华包神铁路公司基本建设财务控制的目标
• 6.3 加强工程成本费用的过程控制
• 6.3.1 项目前期成本费用控制
• 6.3.2 项目中期成本费用控制
• 6.3.3 加强项目后期成本费用控制
• 6.4 强化会计基础工作
• 6.5 建立预算控制机制,强化预算的指导性
• 6.6 加强对基本建设资金监管
• 6.7 建立授权审批制度,加强成本费用审批监督
• 6.8 完善基础制度的建设,有效落实制度的执行力
• 6.9 加强工程价款结算流程控制
• 6.10 实行适当的财务集中控制
• 6.11 建立基本建设信息化管理体系
• 6.12 建立基本建设阶段性考评体系
• 6.13 建立项目后评价体系
• 6.14 强化审计职能,加强审计监督
• 参考文献
• 后记