基于需求的公共租赁房供应机制研究 ——以杭州市为例

论文摘要

近年来,杭州市大力发展“六房并举”的住房保障体系,城市中低收入家庭的住房条件得到了较大改善。但是,由于目前商品房价格绝对水平较高、中低价位商品住房供应严重不足等原因,城市中一些低收入家庭和高学历城市新移民无力通过市场租赁或者购买住房解决住房困难,社会问题比较突出。因此,大力发展公共租赁房,探索公共租赁房保障供应机制,成为住房保障研究的重点之一。本文基于公共租赁房的相关文献,分别选择国外具有代表性的国家和地区及已开展试点工作的国内先行城市,通过借鉴这些国家和地区在住房保障方面形成的先进经验,总结公共租赁房的供应模式,为确立杭州市公共租赁房合理供给模式提供理论基础。同时,以杭州市主城区423位中低收入家庭、新毕业大学生及创业人员为调研对象,对公共租赁房保障需求进行定量研究,结合杭州市实际的保障需求情况,提出了杭州市公共租赁房供应的操作性措施。研究认为,“十二五”期间杭州市政府应以集中建设公共租赁房作为重点,完善供给机制,提高公共租赁房运营管理效率,保证保障房可持续运营。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 选题背景及现实意义
• 1.2 国内外研究动态
• 1.2.1 国外研究动态
• 1.2.2 国内研究动态
• 1.3 主要研究内容
• 1.4 研究方法
• 1.5 本文创新点
• 2 公共租赁房相关概念界定
• 2.1 保障性住房的概念及特征
• 2.1.1 保障性住房的概念及内涵
• 2.1.2 保障性住房的特征
• 2.1.3 保障性住房与住房保障及社会保障之间的关系
• 2.2 公共租赁房的概念及特征
• 2.2.1 公共租赁房的概念及内涵
• 2.2.2 公共租赁房的特征
• 3 国内外公共租赁房可供借鉴的经验及其启示
• 3.1 国外典型发达国家和地区公共住房的经验
• 3.1.1 美国公共住房政策
• 3.1.2 英国公共住房政策
• 3.1.3 新加坡公共住房政策
• 3.1.4 香港公共住房政策
• 3.2 国内先行城市可供借鉴的做法
• 3.3 发达国家和地区公共住房政策经验启示
• 3.4 发达国家和地区公共住房供应形式借鉴
• 3.4.1 政府集中建设模式
• 3.4.2 在经济适用房和拆迁安置房小区配建模式
• 3.4.3 普通商品房项目配建模式
• 3.4.4 存量房利用模式
• 4 杭州市公共租赁房政策演变及供给现状分析
• 4.1 杭州市住房保障总体情况
• 4.2 杭州市公共租赁房政策演变
• 4.3 杭州市公共租赁房供给情况
• 4.4 杭州市公共租赁房相关问题分析
• 5 杭州市公共租赁房保障需求实证研究
• 5.1 杭州市公共租赁房的主要保障对象分析
• 5.2 调研方法与数据来源
• 5.3 调研结果的统计性描述
• 5.3.1 受访者个体基本特征
• 5.3.2 受访者住房现状情况
• 5.3.3 对公共租赁房了解程度和住房保障意愿
• 5.3.4 对公共租赁房的具体需求
• 5.3.5 相关情况交叉分析
• 5.4 公共租赁房保障需求的影响因素实证研究
• 5.4.1 假设的建立
• 5.4.2 模型的选择和说明
• 5.4.3 公共租赁房需求度影响因素的计量分析
• 5.4.4 公共租赁房需求基本特征计量结果分析
• 5.5 主要研究结论
• 6 杭州市公共租赁房合理供应机制研究
• 6.1 杭州市公共租赁房的政策定位
• 6.2 杭州市公共租赁房保障规模分析
• 6.3 不同保障对象的供应模式匹配
• 6.3.1 新就业大学毕业生的供应模式
• 6.3.2 外来务工人员的供应模式
• 6.3.3 户籍内“夹心层”的供应模式
• 6.4 完善杭州市公共租赁房供应模式的政策建议
• 6.4.1 发展公共租赁房的基本思路
• 6.4.2 发展公共租赁房的战略组合
• 6.4.3 发展公共租赁房的配套政策措施
• 7 结论与展望
• 参考文献
• 附录
• 致谢
• 攻读学位期间主要科研成果