论偷税罪的立法完善

论文摘要

税收是国家财政收入的主要来源,同时,也是国家实现经济、社会政策的重要杠杆。偷税行为造成国家的收入流失,影响了国家政策的实施和国家职能的发挥,从而具有社会危害性。对偷税行为予以刑法控制是必要的,同时也是很有力的。但是,我国现行刑法有关偷税犯罪的规定存在着不少问题,不利于有效打击偷税和维护经济秩序、保持经济活力。加强对偷税罪立法的研究,改善有关立法,具有重要意义。 本文分四个部分。第一部分从偷税行为的社会危害入手,再讨论了对其施以刑法控制的必要性,进一步分析了刑法控制的局限。第二部分对我国现行偷税罪的立法,从犯罪构成的各个方面进行了分析,并区分了该罪与近似的非罪行为的界限、以及与近似犯罪的区别。第三部分详细讨论了我国刑法关于偷税犯罪规定中存在的问题。第四部分提出了完善我国有关偷税罪立法的指导思想和具体措施。 对偷税行为予以刑法控制是必要的,通常也是有力有效的。但是偷税行为的发生具有复杂的经济和社会原因,其中不乏一些让人可以理解的原因,如果片面强调严刑打击偷税行为,则不仅不能达成刑法目的,相反会相对弱化打击偷税的道德基础。 我国现行刑法有关偷税犯罪的规定存在的主要问题是:定罪标准过低,不适应经济和社会发展;过于复杂并不尽合理,不利于司法操作;刑罚等级及方法过于简单,不适应打击偷税罪的需要。 完善有关偷税罪的立法,应当贯穿刑法谦抑的思想,加强打击偷税犯罪的道德基础,简化偷税罪定罪的技术设置。具体可以考虑的要点包括:对偷税行

论文目录

• 一、偷税行为的社会危害性及其刑法控制
• （一） 偷税行为的社会危害性
• （二） 对偷税行为施以刑法控制的作用
• （三） 以刑法控制偷税的局限性
• （四） 小结
• 二、我国立法中的偷税罪
• （一） 新中国有关偷税罪立法的沿革
• （二） 我国现行刑法中的偷税罪
• 1、偷税罪的构成要件
• 2、对偷税罪的处罚
• 3、偷税罪与妨害税收征管罪中的相似犯罪的区别
• 4、偷税与其他相关行为的区分
• 三、有关偷税罪立法中存在的问题
• （一） 对偷税罪客体的传统认识，弱化了打击偷税的道德基础
• （二） 对偷税行为采取完全列举方式，不能适应纷繁复杂的现实
• （三） 定罪标准过低，不适应经济和社会发展
• （四） 规定过于复杂并不尽合理，不利于司法操作
• 1、将经税务机关通知申报而拒不申报作为偷税的行为方式，缺乏合理性
• 2、对偷税比例的计算，在技术上存在困难
• 3、因“两次行政处罚”而降低认定偷税罪标准缺乏合理性
• （五） 刑罚等级及方法过于简单，不适应打击偷税罪的需要
• 四、我国有关偷税罪立法的完善
• （一） 完善偷税罪立法的指导思想
• 1、打击偷税犯罪应当贯穿刑法谦抑的思想
• 2、加强打击偷税犯罪的道德基础
• 3、简化偷税罪定罪的技术设置
• （二） 完善我国偷税罪立法的具体措施
• 1、对偷税行为采取不完全列举方式
• 2、简化定罪标准，取消偷税比例的设置
• 3、提高偷税罪定罪的数额标准
• 4、细化量刑等级的数额标准
• 5、增加罚金刑的应用
• 参考文献
• 科研成果简介
• 声明
• 后记