南阳市质量技术监督系统绩效管理体系探索

论文摘要

现代政府是以提高政府的工作效率为目标,以向社会大众提供更优质的公共服务为宗旨。而政府绩效管理作为考核各国政府的施政成就引起了世界各国政府的高度重视,并已成为了现代人力资源管理的新兴课题和公认难题。政府绩效管理在西方已有一定的发展历史,建立了比较成熟的政府管理系统理论和实践经验,而我国政府的绩效管理研究和实践仍处于起步阶段,自20世纪90年代起,我国许多地方政府部门开始学习和借鉴西方发达国家新公共管理的经验,进行了政府绩效评价的探索和尝试。党的十七届五中全会明确提出“十二五”中国的发展应是“坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生。”为此,构建符合科学发展观的政府绩效管理系统评成为有实用价值的课题。质量技术监督部门作为我国政府的职能部门,承担着质量、计量、标准化、食品质量安全、特种设备安全等管理事务,履行综合管理、行政执法和安全监察三大职能,在我国社会主义市场经济正常运转中起着非常重要的作用。社会经济快速发展,社会公众需求不断增长的今天,人们对质量安全,对技术的要求越来越高,因此质量技术监督部门责任越来越重。因此,加强质量技术监督部门的绩效管理,建立高素质的人才队伍,高效的工作水平,科学合理管理体制成为必然。本文通过政府绩效管理的基础理论知识的分析,从质量技术监督部门的的职责职能出发,对南阳市质量技术监督局现有的绩效状况进行分析,指出现存的问题,进而对该部门实行绩效管理的可行性和必要性进行阐述。结合政府绩效管理的方法,尝试构建了南阳市质量技术监督局绩效管理的体系,并结合国家形式与社会发展现状,提出质监局绩效管理优化的方向。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景与意义
• 1.2 国内外绩效管理研究现状
• 1.3 研究方法与研究内容
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 研究内容
• 2 质监系统绩效管理理论基础
• 2.1 绩效管理的相关概念
• 2.1.1 绩效的概念
• 2.1.2 绩效评估的概念及内涵
• 2.1.3 绩效管理的概念及内涵
• 2.1.4 绩效管理的内容
• 2.1.5 绩效管理的目的和意义
• 2.2 政府绩效管理
• 2.2.1 政府绩效考核的内涵
• 2.2.2 我国政府绩效管理的现状
• 2.2.3 政府绩效管理的方法
• 2.3 质监系统绩效管理
• 3 南阳市质监系统绩效管理体系现状与问题分析
• 3.1 南阳市质监局的机构构成及职能职责
• 3.2 南阳市质监系统的人力资源绩效管理现状
• 3.2.1 公务员编制人员考核的主要内容与考核标准
• 3.2.2 事业单位编制人员考核的主要内容与考核标准
• 3.2.3 考核的方法与程序
• 3.2.4 考核结果的应用
• 3.3 目前绩效管理体系存在的问题
• 3.4 南阳市质监局实施绩效管理的可行性分析
• 3.4.1 政府绩效管理的理论成熟
• 3.4.2 政府部门的重视
• 3.4.3 社会主体意识的增强
• 4 南阳质监系统绩效管理体系构建方案
• 4.1 绩效管理体系构建的整体设想
• 4.2 绩效管理体系构建的影响因素
• 4.2.1 绩效管理体系构建的内部因素
• 4.2.2 绩效管理体系构建的外部因素
• 4.3 质监局绩效管理构建的战略定位与原则
• 4.4 南阳市质监局绩效管理运行机制
• 4.4.1 绩效管理主体
• 4.4.2 绩效管理目标设置
• 4.4.3 南阳市质监系统绩效管理指标体系
• 4.4.4 绩效信息收集与绩效评价
• 4.5 南阳市质监局绩效管理结果应用
• 5 南阳市质监局绩效管理体系的保障措施
• 5.1 完善绩效管理的法律法规
• 5.2 完善细化质监局绩效管理体系
• 5.3 树立绩效管理的观念
• 5.4 在科学发展观指导下的绩效管理
• 5.5 构建质监局绩效管理的信息化平台
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表