试论民事再审程序改革

论文摘要

本文主要论述了我国民事再审制度的改革问题。在分析现行民事再审程序立法现状的基础上,指出了民事再审程序存在的弊端及其后果,肯定了民事再审程序存在的价值和意义并对民事再审程序的理论重构进行了深入探讨,在此基础上提出了完善我国再审程序改革的具体设想。本文有五个部分组成。 第一部分民事再审程序概述。通过对再审程序与审判监督程序关系定位争论的评述,指出以审判监督程序命名再审程序的理念冲突和弊端,应理顺二者的关系将现行民诉法审判监督程序修改为民事再审程序。对现行民诉法及相关司法解释对再审程序的规定进行了归纳并在此基础上总结了现行再审程序以实事求是有错必纠为指导思想、以审判监督权为发动基础的特点。 第二部分民事再审程序存在的问题。指出了在立法和司法层面民事再审程序存在的以再审程序无限性为表现特征的无限申诉无限再审。对再审主体、时间、理由、次数、审查和审理的无限现象进行了论证,并在此基础上分析了再审的无限性所带来的当事人申诉难、司法腐败、司法浪费等不良后果。 第三部分民事再审程序的存在价值。首先,阐述了民事再审程序所具有的作用,即权利救济的功能和权力制约的功能。指出权利救济功能是人权保障和认识规律的要求;权力制约是司法民主和司法环境的要求。其次,阐述了民事再审程序存在的意义,指出再审程序可以维护司法权威,可以推动司法进步。 第四部分民事再审程序的理论重构。民事再审程序的改革必须建立在以现代司法理念为指导的科学的、多元化的价值理念基础之上。为此必须对传统的诉讼理念进行改造。应当促进从客观真实到法律真实、从有错必纠到依法纠错的转变;应当做到公正与效率、实体公正与程序公正的平衡;应当实现诉权对审判监督权、既判力对再审启动权的制约。 第五部分民事再审程序的改革思路。在上述分析的基础上,提出民事再审程序改革应遵循与审级改革衔接并以再审之诉为基础的设计原则。进而针对民事再审程序的改革,提出了以制约再审,实现再审有限性为目标的再审主体、事由、申请、审查和审理等方面具体立法设想。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 导语
• 一、民事再审程序概述
• （一） 再审程序与审判监督程序
• （二） 民事再审程序的立法状况
• （三） 民事再审程序的特点
• 二、民事再审程序存在的问题
• （一） 无限申诉、无限再审
• （二） 造成的后果
• 三、民事再审程序的存在价值
• （一） 再审程序的作用
• （二） 再审程序的意义
• 四、民事再审程序的理论重构
• （一） 促进两种观念的转变
• （二） 做好两种价值的平衡
• （三） 实现两种权力的制约
• 五、民事再审程序的改革思路
• （一） 再审程序改革的设计原则
• （二） 再审程序改革的具体设想
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表