银行抵押权实现之障碍与排除

论文摘要

抵押权以优先支配抵押物的交换价值为内容,以确保债权的圆满实现为目的。抵押权在本质上是一种价值权,而价值权要具体化为交换价值,则必须通过抵押权的实现。抵押权能否快捷、便利的实现关系着抵押双方特别是抵押权人的利益。因此,抵押权实现是抵押权担保功能实现的最后环节,也是抵押权制度的核心内容之一。在我国商业银行贷款实践中,抵押贷款占商业银行总贷款的半壁江山,因此,银行抵押权的实现问题关涉银行之重大利益,也事关经济发展与社会稳定。但是,在实践中,银行抵押权实现却存在诸多障碍。其主要体现为:抵押权本身欠缺追及力,抵押权实现途径单一、实现方式受到局限,抵押权与他项权利并存时其实现受到影响,行政权力的干预以及立法之间的矛盾与冲突等因素都不同程度地影响着抵押权的实现。对银行抵押权实现障碍的排除,在立法层面上,既要明确抵押权实现的性质与效力,也要完善抵押权的实现条件、实现途径与实现方式,还要通过立法尽量消除不同位阶的法律冲突与矛盾。同时,健全抵押权实现的相关配套制度、营造抵押权实现的政策环境、银行自身加强自救措施等等,都是排除银行抵押权实现障碍所不可或缺的。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 抵押权实现之一般规则
• 1.1 抵押权实现的界定
• 1.2 抵押权实现的条件
• 1.2.1 抵押权有效存在
• 1.2.2 被担保的债权已届清偿期未受清偿或者约定条件出现
• 1.3 抵押权实现的途径与方式
• 1.3.1 抵押权实现的途径
• 1.3.2 抵押权实现的方式
• 1.4 抵押权实现的顺序
• 1.4.1 多个抵押权并存时的实现顺序
• 1.4.2 抵押权与其他权利并存时的实现顺序
• 第二章 我国银行抵押权实现之障碍
• 2.1 追及力欠缺影响银行抵押权实现
• 2.2 立法冲突影响银行抵押权实现
• 2.3 行政权力影响银行抵押权实现
• 2.3.1 政府土地收回权影响银行抵押权的实现
• 2.3.2 登记机关影响银行抵押权的实现
• 2.4 抵押权实现途径与方式的局限影响银行抵押权实现
• 2.4.1 抵押权实现途径单一
• 2.4.2 抵押权实现方式存在局限
• 2.5 他项权利的并存影响银行抵押权实现
• 2.5.1 建筑工程法定抵押权与银行抵押权并存影响银行抵押权实现
• 2.5.2 税收优先权与银行抵押权并存影响银行抵押权实现
• 2.5.3 租赁权与银行抵押权并存影响银行抵押权实现
• 2.6 中介机构影响银行抵押权实现
• 第三章 我国银行抵押权实现障碍之排除
• 3.1 立法层面的完善
• 3.1.1 明确抵押权的性质及效力
• 3.1.2 完善抵押权实现条件
• 3.1.3 完善抵押权实现方式
• 3.1.4 改进抵押权法律保护途径
• 3.1.5 用法律编纂有关抵押权规定以消除不同位阶法律法规的矛盾
• 3.1.6 严格限制法定的优先权等具有优先效力的权利对抵押权的排挤
• 3.2 健全抵押权实现的配套制度
• 3.2.1 建立全面的登记管理制度
• 3.2.2 健全行政责任追究与赔偿制度
• 3.3 创造银行抵押权实现的政策环境
• 3.3.1 确立依法治国的信仰和健全法制
• 3.3.2 规范评估等中介行业的发展
• 3.4 商业银行强化抵押权实现的自救措施
• 3.4.1 抵押合同条款的设计
• 3.4.2 抵押手续的办理
• 结语
• 参考文献
• 致谢