涉诉信访的成因及应对分析

论文摘要

涉诉信访出现的时间不长,但产生的影响很大,很有研究的必要。当前涉诉信访形势严峻,数量巨大且与日俱增,处理过程中引发的问题很多,影响到社会的稳定和国家制度的正常运转。研究涉诉信访将会对以后解决问题起到至关重要的作用。笔者试图从国家意志方而、司法层面以及传统文化的某些因素来分析涉诉信访的成因。总的来看,涉诉信访的成因多种多样,非常复杂,但抓住了这点,就找准了矛盾的主要方面。就国家意志而言,虽然有某些禁止性规定,甚至默许特殊场合下地方党委、政府对涉诉信访人的打压,但从国家信访制度设置、法治工具性价值定位、人治习惯的大量存在、政治架构以及法律机制等方面来看,在当前环境下,涉诉信访的产生和大量存在是不可避免的,是现有政策下的必然产物。就司法层面来看,司法制度设计不科学,地方化十分严重,当事人为自救,选择绕开地方,向上进行涉诉信访是不得已而又有效的选择；法院近年来不甘居后,加大改革力度,力争在各方面有所突破,但改革中存在不少问题,涉诉信访成为其改革失败的产物；另外,多年来司法运行中出现的不良现象经沉淀发酵,加上媒体的不适当放大,导致司法公信力低下,与涉诉信访形成恶性循环。就传统文化而言,上告文化让人对涉诉信访难以割舍,而超强能力的传统文化又让人对涉诉信访不能放弃：另外,从传统文化发展而来的法律虚无主义和宗教信仰虚无主义,也对涉诉信访的产生起到了推波助澜的作用。涉诉信访的弊端主要表现在：使社会丧失了纠纷解决的权威仲裁者,浪费了大量社会资源,以及实效性差、效率低三个方面。针对涉诉信访的成因和弊端,应进一步探讨有效应对的方法,通过努力在一定程度上限制涉诉信访负面作用的发挥。最后,通过比对、分析,可以预见涉诉信访在一段时问内还是有市场和生存空间的,但长久来看,其走向消亡或变种是不可避免的。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 一、涉诉信访的成因分析
• （一） 国家意志方面的原因
• （二） 司法层面的原因
• （三） 传统文化方面的原因
• 二、涉诉信访的弊端分析
• （一）涉诉信访使社会丧失了纠纷解决的权威仲裁者
• （二）涉诉信访浪费了大量社会资源
• （三） 涉诉信访效率不高，实效性差
• 三、涉诉信访的应对
• （一） 涉诉信访之外的应对之策
• （二） 涉诉信访本身的应对之策
• 四、结语
• 参考文献
• 谢词
• 学位论文评阅及答辩情况表