关键词:交通工程;工程监理;现实困境;路径选择
1导言
交通工程项目快速而高质量地完成是我国经济不断向前发展的有力保障,然而要想让交通工程项目施工过程追求快的同时也拥有让人放心的质量,就需要一个认真贯彻国家法律法规和相关行业标准规范的机构来维持平衡,交通工程监理在此背景下应运而生。但目前我国的交通工程监理却陷入了一定的困境,论文中笔者结合自身的实践工作经验对我国目前的交通工程监理工作进行了探讨。
2交通工程监理现状分析
我国交通工程在建设发展过程中相关制度也在不断完善,交通工程监理更是得到了非常可观的发展成就,到今天为止已经形成了较为完善的体系。在交通工程项目建设施工中,监理部门作为一个独立的部门对工程项目建设进行有效的监督和控制。交通工程项目建设监理模式目前应用非常广泛,在提升交通工程项目建设施工质量等方面做出了杰出贡献。但是对交通工程项目建设监理模式应用进行调查发现,其中也存在着一些不良问题,工程项目建设单位对监理模式并没有正确的认知,监理工作人员综合素质较差,交通工程监理体系还有待完善,这些内容对交通工程监理模式应用和发展都造成了极大限制。在交通工程监理模式开展过程中,需要找寻有效措施对这些不良问题进行改善,为促进我国交通工程建设发展奠定良好基础。
3我国交通工程监理面对的现实困境
3.1监理单位与工程其他有关各方关系处理中的现实困境
3.1.1监理单位与建设单位之间关系所面临的现实困境
监理单位取得对某一个交通工程的监理权需要受到建设单位的委托,这就让部分建设单位总是希望监理单位能完全从建设单位的利益出发,完全根据建设单位的意愿对工程监理过程中出现的问题进行处理,但这完全背离了交通工程监理的初衷。监理单位应该是一个完全独立的第三方,其存在就是要让国家的法律法规、行业的规范标准、合同的各种条款在施工过程中得到不偏不倚的落实。监理单位倒向建设单位或承包商中的任何一边都有悖于其公正、客观、独立的精神,监理工作的目标也就不能有效实现。不仅如此,国内的很多监理单位在交通工程建设的整个过程中只参与了施工阶段,其有权参与投资决策阶段、设计阶段、招标阶段,但都因为建设单位的保密或其他原因没有直接参与。使得监理单位人员直到展开监理工作的时候,不了解其所负责监理的交通工程项目的具体情况和承包商的资质和能力水平。
3.1.2监理单位与承包商之间关系所面临的现实困境
监理单位有对承包商的施工工艺和工序进行认可和对施工质量进行检查的义务,但这并不意味着监理单位人员是交通工程施工过程中的质检人员。一般而言,承包商应该自己先对交通工程的施工质量是否合格进行验证,确认其达到了合格标准之后再请监理单位人员进行质量验收。很多交通工程的承包商对这一点是没有清醒认识的。加上监理单位人员对自己的地位和自己在交通工程施工过程中所扮演的角色含混不清,使得监理人员完全代替了承包商质检员的工作,导致交通工程在出现质量问题时责任难以得到有效地划分。所以这种承包商质检和监理单位职责混乱的情况,对交通工程建设造成了很大的负面影响。
3.2由监理单位自身因素而导致的交通工程监理中的现实困境
3.2.1监理单位人员对于交通工程监理没有形成正确的认识
一方面,监理单位取得收益需要建立在建设单位授权的基础上,部分监理单位在工作过程中就把满足建设单位的需求放在了首位,而不是贯彻国家的法律法规和行业标准规范。另一方面,我国的交通监理单位员工待遇并不高,导致其人员流动量大,很多监理人员都是新手,根本就不熟悉国家的法律法规和行业标准,自然也不可能对交通工程监理有较为深刻的认识。这两方面的原因直接导致了交通工程监理失去了其应有的效用。
3.2.2监理单位人员个人综合素质不高
监理人员的综合素质包含了学习能力、文化水平、职业素养和业务水平等,其对交通工程监理的完成质量有着至关重要的影响。我国交通工程监理因为其工资待遇不高和工作环境较差很难吸引高素质人才的加入,现在的监理单位工作人员综合素质还有待提高。就目前情况来看,监理人员在工作中出现纰漏疏忽的频率偏高,很多监理人员甚至缺乏必要的职业技能和职业素养,交通工程监理的质量难以得到有效保障,有时甚至还会对交通工程的建设起到负面影响并造成经济损失。
4交通工程监理发展路径分析
4.1正确的认知交通工程监理
在交通工程项目建设过程中,需要不断提升施工单位与业主单位对交通工程监理的认知程度。质量是工程项目建设管理中的重要内容,如何保障交通工程建设施工质量也是监理工作人员需要重点思考内容。无论是业主单位还是施工单位,都需要明确监理部门在交通工程项目建设中的地位。业主单位虽然会授权于监理单位,但是并不代表监理单位需要完全按照业主单位要求进行监理工作开展。监理部门在交通工程项目建设中具有较强的独立性,业主单位对监理部门的独立性需要给予充分尊重。监理单位严格依据我国交通工程监理相关规范和标准开展监理工作,施工单位对监理部门工作开展需要积极的配合,只有这样才能切实发挥出监理部门的作用,保证交通工程建设施工质量达到设计标准。
4.2对监理工作人员进行培训
想要不断提升交通工程监理工作成效,对监理工作人员进行培训是必不可少的。通过培训提升监理工作人员的综合素质,使得监理工作人员可以较为良好的承担起交通工程监理工作。监理单位对监理工作人员的聘用需要严格控制,注重高素质人才的引入,从而创建一支高素质的监理工作队伍,促进我国整体监理水平提升。监理工作人员培训需要具有长期性、持续性的特点,培训工作结束后还需要对监理工作人员进行考核,监理人员综合素质只有达到相应标准后才可以步入实际工作岗位中去。对于没有达到培训要求标准的监理人员需要给予一定的惩罚,并且对其进行再培训。
4.3对监理体制进行完善
在交通工程监理中必须要建立完善的监理体制,加强交通工程监理模式的落实,制定出可行性较为良好的监理工作方案,同时还需要对监理方案进行阶段性的划分,定期对交通工程建设施工实际情况进行检验,对重点施工环节进行有力监控。制定完善的责任机制,对业主单位、施工单位、监理单位的权责进行明确划分,避免不良事故发生后相互推卸责任情况出现,可以第一时间找到相应负责人,强化监理工作人员的责任感。
结束语
在当前的交通工程监理中,还存在着一些问题,这些问题对于交通工程监理工作产生很大的不利影响。在交通工程监理中,应当针对这些问题积极进行解决,这有助于交通工程监理工作质量的提升,也有助于保障交通工程质量。
参考文献
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