普通发票管理的现状与对策研究 ——以枣庄市为例

论文摘要

发票作为记录单位和个人发生的经济业务事项最基本的原始凭证,对保证会计信息的真实、完整,实现以票管税,以票理财,加强财务管理和经济管理,维护良好的市场经济秩序都具有十分重要的作用。但是,由于法律制度和市场管理体制上的不完善,出现了发票违法现象,倒买倒卖假发票、虚开或套开虚假发票等违法犯罪活动日益突出,严重危害了经济发展和社会稳定。调查研究,追根溯源,对症下药,有效解决发票管理问题上存在的各种弊端,既是一个深刻的理论问题,更是十分紧迫的现实问题。自1994年税制改革以来,我国税收收入保持了持续、快速增长,除1999年外,每年的税收收入增长率均在10%以上,尤其是进入21世纪以后,税收收入增长更快。但是,在税收收入持续增长的良好形势下,税源管理也还存在着许多巫待加强的薄弱环节,税收流失还较严重。严峻的税收现实要求税源管理工作必须加强,最大限度地减少税源管理漏洞,实现税收收入应收尽收的目标,为纳税人营造公平竞争的税收环境。论文从公共财政、服务型政府入手,对枣庄市普通发票管理进行了分析,并从税收工作实际出发,指出在新形势下加强普通发票管理的重要性和必要性。文章在认真总结了我国普通发票管理取得成效的同时,对目前普通发票管理实践中存在的问题进行了剖析,借鉴和吸收国外税源管理、发票管理的先进经验和做法,提出了我国普通发票管理应遵循的主要原则和基本思路,在此基础上,提出七个具有操作性的建议和对策,旨在全面提高我国税源管理的水平,减少税收流失,确保稳定财政收入增长。

论文目录

• 中文摘要
• 外文摘要
• 第一章 导论
• 1.1 选题的目的和意义
• 1.2 学术研究综述
• 1.3 论文的基本思路和框架结构
• 第二章 我国普通发票管理的情况概述
• 2.1 普通发票的概念及分类
• 2.2 普通发票管理的含义及意义
• 2.3 我国普通发票管理的基本状况
• 第三章 枣庄市普通发票管理的现状及问题
• 3.1 枣庄市普通发票管理的措施及情况
• 3.2 枣庄市普通发票管理的主要经验
• 3.3 枣庄市普通发票管理存在的主要问题
• 第四章 加强普通发票管理的对策建议
• 4.1 完善法律法规,提高普通发票违法违规及犯罪成本
• 4.2 要从服务型政府公共财政的战略高度重视普通发票的管理
• 4.3 要加大税法宣传的力度,构建普通发票管理的社会环境
• 4.4 要加强普通发票管理的制度建设,注重普通发票各重点环节的管理
• 4.5 要将普通发票管理的机制创新与高科技手段应用相结合
• 4.6 要加大普通发票管理的检查监控和违章惩处的力度
• 4.7 要加强普通发票管理人员的素质和能力建设
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表