论文摘要
新中国建立之后,中国共产党领导全国各族人民,通过发展经济文化和社会事业、改造社会结构和巩固新生政权,逐步实现了对社会的高度整合,体现出了中国共产党强大的政治整合能力。但是,从改革开放以来,随着社会主义市场经济体制建设的不断深化和对外开放在广度上和深度上的进一步拓展,中国社会在政治、经济、文化、社会等领域都发生了深刻变化,适应于计划经济体制下的整合方式再也无法满足越来越市场化的社会条件。新时代的社会变革对执政党的执政方式和整合能力都提出了新的挑战。从理论层面讲,日益分化的多元社会的出现并不必然导致整合力的提高,而整合往往滞后于社会结构的变迁。当一种整合形态向另一种整合形态转变时,由于传统的整合力量在逐渐消解,而新的整合力量一时又难以马上发挥作用,此时,新的整合形态就面临着更大的挑战和压力。因此,如何顺应时代要求,改进党的政治整合方式、提高党的政治整合能力,已经成为摆在中国共产党面前的一个迫切的现实问题。我国西部民族地区是一个政治资源较为分散、历史演进过程较为多样、社会结构要素整合度较低的地区,再加上民族分裂主义的分裂与破坏,使得西部民族地区的政治一体化建设显得更为迫切,党的政治整合能力的建设也显得尤为重要。本文选取加强执政党的政治整合能力建设这一命题,研究如何通过加强党在西部民族地区政治整合能力,从而有效遏制和反对民族分裂主义势力,促进政治-体化建设。从本文内在逻辑关系上讲,先从理论上研究政治整合理论,在此基础上提出并阐述执政党的政治整合能力问题;然后以政治整合为视角,系统梳理建国以来党对西部民族地区进行政治整合的理论与实践,并从中总结经验教训;进而研究和分析在新的历史时期,党在西部民族地区政治整合的目标、任务、方式和机制,以及加强党的政治整合能力所面临的挑战与机遇;最后论述新时期加强西部民族地区党的政治整合能力,反对民族分裂主义的主要举措,提出反对民族分裂主义的长效能力建设。
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