论文摘要
随着人们生活水平的提高,医疗科学技术的进步,老年人口逐渐增多,给社会带来了诸多问题。我国至2000年60岁以上的老年人口比例已超过了10% ,跨入了老龄化社会的行列。研究人口老龄化的发展趋势,对促进社会经济的发展具有十分重要的意义。我们既要正确认识中国人口老龄化的形成原因、基本特征、发展趋势以及可能产生的社会经济后果,更要弄清人口老龄化对社会经济运行及可持续发展的影响。惟此,才能提高决策的科学性和可行性,解决好人口老龄化问题,为实施可持续发展战略创造有利的人口环境。通过对人口老龄化的科学内涵的界定,明确我国人口老龄化的成因;通过对人口老龄化的演进过程的研究,重点阐述我国人口老龄化的特征及其对经济发展的影响,从而解决自身不足,提出解决人口老龄化问题的相应对策措施。人口老龄化指老年人口比重日益增加的过程,是当今世界人口发展的趋势,这种人口年龄结构和变化正在广泛而深刻的影响着人类社会生活的各个方面,人口老龄化已经日益成为世界各国关注的重大人口问题。中国作为世界上最大的发展中国家,在社会生产水平,经济尚不发达的背景下迎来了人口的老龄化,必将给经济和社会发展带来深刻的变化。本文分析了我国人口老龄化的现状及发展趋势,归纳了我国人口老龄化的五个特点:人口绝对数量大,发展速度快;人口老龄化在地区间发展不平衡;老龄化进程与经济发展不同步;相对轻负,存在“人口机会窗口”;在时间上具有阶段性和累进性。本文进一步分析了我国人口老龄化的成因,提出老年人口在总人口中的比重提高;老年人死亡率下降,人均寿命延长,这两个因素共同作用的结果就出现了人口结构的老龄化,并进一步指出人口变动的终极原因是经济原因,随着社会生产力发展和物质产品的丰富,食物的改善和营养的增进,以及医疗保健水平的提高,使人口死亡率下降,人们的平均寿命延长,致使老年人口数量增多,而随着经济发展和文化教育水平的提高,人们的生活方式和生育观念的改变,以致人口出生率也大幅下降。人口老龄化是社会经济发展的必然结果,也是文明进步的象征。我国人口老龄化对经济发展的影响是本文分析的重点。在生产领域中,随着我国人口老龄化的发展,劳动力老化的问题将十分明显,而劳动力的老化对劳动生产率的提高是不利的,根据国际经验,人口老龄化会导致劳动年龄人口比例下降和劳动力短缺。由于我国人口老龄化主要是在计划生育政策推动下产生的,而且第一次和第二次生育高峰期出生的人口正处于青壮年时期,因此,我国劳动力资源十分丰富,即使在今后相当长的时期内,也不会出现劳动力短缺问题。不过,人口老龄化会导致劳动年龄人口高龄化。在流通领域,老年人口作为特殊群体,其消费水平和消费结构与其他年龄组人口显著不同。随着人口老龄化程度的提高,老年人口消费总额和消费比例不断提高。在老年人口消费结构中,其基本需要已由以饮食为主转变为与健康照料有关的劳务需求为主,这将对我国老龄产业产生较大的吸引力,并将成为促进我国经济增长的新亮点。由于人口老龄化必然形成对经济供养、医疗保健及保险福利费需求的不断增长,进而会加重养老经济负担;人口老龄化还会在一定程度上促进以提供老年产品和健康服务为主体的老龄产业的快速发展。在分配领域,随着人口老龄化的发展,人口老龄化使越来越多的老年人退出劳动大军行列,由原来的生产者变为消费者,老年人口增多会导致养老金增加,为保障老年人的生活、医疗、保健所付出的费用也会增加。这就意味着国民收入中越来越大的部分用于抚养老年人口,从而使消费基金增大,积累基金减少,导致国民收入分配中积累基金和消费基金两大部分的比例关系发生变化。当消费基金增长到一定程度时,就会给国家财政和经济发展造成严重的困难和不利的后果。最后,本文从我国人口老龄化的实际情况出发,结合具有较大参考价值的日本经验,提出了应对人口老龄化的政策建议。首先,继续大力发展国民经济,逐步改变我国“未富”的现状,为应对人口老龄化提供雄厚的物质基础;其次,将单一的职工养老退休机制向多层次转化,建立三层次的养老保险体系,国家理应对包括社会养老保险基金在内的各种养老保险基金给予优惠的增值利率,以支持现在正在建立的养老保险体制,保证老年人的经济利益不受损失;重点发展一批老年社会福利机构,向社会福利社会化道路迈进,积极开展社区为老服务,加强老年社会服务队伍建设,调整社会福利事业管理职能;第三,需要在调整产业结构过程中对不同劳动年龄人口的合理分工进行政策引导,大力发展老年产业,通过关联和连锁效应,老年产业的发展可以对整个国民经济的发展产生积极的促进作用;第四,改革退休制度,既有利于减少整体人力资源的闲置浪费,也有利于减少老年人力资源的闲置浪费,充分发挥高级科技与管理人才的潜力。本文可能的创新点在于:1、选题上,集中针对我国人口老龄化对经济发展的影响做出了较为详细的分析,避免了面面俱到的粗略阐述;2、研究思路上,在国民经济的生产,流通,分配,消费四个领域上展开分析,系统性较强;3、对策研究上,将日本经验作为横向比较,提出了适合我国国情的对策建议。本文的不足:1、鉴于文献资料的不全面和本人能力的局限性,对人口老龄化问题的认识和分析不够深刻、透彻,有待完善;2、文章的学术规范性和严谨性有待提高。