地方城市人才信用体系构建模式研究 ——以淄博市为例

论文摘要

人才信用体系建设是社会主义市场经济发展所面临的新情况、新问题,研究探讨人才信用体系的架构模式和发展趋势,对于贯彻落实好党和国家的人才政策具有重要的现实意义。如何在市场经济条件下,发挥公共管理的作用,对人才的信用行为进行规范、引导、惩戒,实现人尽其才、才尽其用、良性竞争、合理流动是本文关注的焦点问题。本文采用点面结合、以点为主的研究方法,定性分析和定量分析相结合,一般和个别相结合,立足理论联系实际,适当运用实证研究,以淄博市为例,进行调查和案例分析,以期能够提出具备可操作性、针对性和时效性的措施办法。既着眼于当前国内人才信用体系建设的普遍现状,汲取部分先进城市在人才信用体系建设方面的有益探索,着重论述地方中小城市才是构建全国性人才信用体系的关键环节,并提出具体的可行性措施。首先,分析当前宏观的人才信用现状,从理论层面和社会层面剖析人才不诚信的主客观原因;其次,从理论上探讨人才信用体系建设的框架、内容和布局思路,对下文的实证研究提供理论指导;再次,调查分析淄博市构建人才信用体系的软硬件环境,进行可行性研究;最后,以淄博市为例,分析政府、中介机构等的主体作用,着重探讨建立人才信用体系的操作模式和技术支撑要素。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 1 研究背景与意义
• 2 概念的界定
• 3 相关文献综述
• 4 论文的基本框架
• 5 研究方法
• 第1章 我国人才信用的现状和地区差异
• 1.1 人才信用的现状
• 1.1.1 从社会层次理论来看人才信用的现状
• 1.1.2 从宏观地区差异来看人才信用的现状
• 1.1.3 当前人才信用缺失的微观现状
• 1.2 人才市场不诚信的原因剖析
• 1.2.1 收益成本说
• 1.2.2 人才个体的因素
• 1.2.3 社会因素和用人单位因素
• 1.3 构建人才信用体系的必要性
• 第2章 人才信用体系建设的框架、内容及总体思路
• 2.1 构建人才信用体系的整体架构
• 2.1.1 积极打造人才信用体系的法律支持环境
• 2.1.2 人才信用体系的核心内容是建立信用档案
• 2.1.3 要有必要的技术工具支撑信用体系信息的管理
• 2.1.4 惩戒体系要发挥好教育和监管作用
• 2.1.5 注重做好宣传教育工作
• 2.1.6 要注重发挥政府的主导作用
• 2.2 构建人才信用体系的总体思路
• 2.2.1 构建人才信用体系之平面部署战略
• 2.2.2 构建人才信用体系之立体部署战略
• 2.2.3 适合现状的人才信用体系构建思路
• 第3章 地级市人才信用体系的现状分析
• 3.1 淄博市的基本情况
• 3.2 淄博市的人才队伍现状和“十一五”人才规划目标
• 3.3 淄博市人才中介机构现状
• 3.4 淄博市人才信用体系的现状
• 3.4.1 淄博市人事档案管理现状调查分析
• 3.4.2 淄博市人才信用管理体制的现状
• 第4章 地级市人才信用体系的构建模式研究——以淄博市为例
• 4.1 淄博市构建人才信用体系的前提
• 4.2 淄博市构建人才信用体系的总体思路
• 4.2.1 坚持由政府主导推动
• 4.2.2 大力推动人才信用中介的发展
• 4.3 淄博市构建人才信用体系的总体目标和阶段目标
• 4.4 形成全市人才信用基本信息数据库是构建人才信用体系的核心内容
• 4.4.1 人才信用中介机构和用人单位信息数据库
• 4.4.2 人才信用基本信息数据库
• 4.5 构建全市人才信用基本信息数据库的操作流程和技术支撑
• 4.6 构建全市人才信用基本信息失信惩戒机制
• 4.7 构建全市人才信用基本信息宣传教育机制
• 4.8 大力推动人才信用中介机构的发展
• 参考文献
• 致谢