当代中国农业技术推广中的政府行为研究

论文摘要

中国农业技术推广体系经过多次改革,现行推广体系在发展理念、组织体系以及推广内容等方面都有了较大的突破与拓展,但是改革并没有从根本上触动农业技术推广体系行政化的组织架构,公共技术推广的基本地位问题并没有得到根本解决。因此,必须从中国具体的国情出发,对政府应如何促进农业技术推广行为进行充分研究,才能找出地方政府行为与农业技术推广目标存在差距的原因,进而提出解决方案。本文正是在这样的背景下开始研究的。通过对农业技术推广中政府行为的理论建构,针对现实状况具体分析了现阶段我国农业技术推广中政府行为存在的现实差距,并探讨了形成这种情况的内外部影响因素,同时提出了优化政府行为的具体路径。全文由五个部分的主要内容构成。1.导言。导言部分主要阐述了论文选题的背景、目的、意义(含理论和现实意义)、概述了国内外研究动态、明确了研究思路和基本研究方法等,为文章后续研究做出基础性准备工作。2.农业技术推广与政府行为的基本理论。本章主要阐述了农业技术推广的概念、地位和作用,并分析了政府行为的内涵和特征。本章进一步明确了支撑本文的相关理论和基本概念。3.农业技术推广中政府行为的理论构建。本章着重分析了农业技术推广中政府行为应遵循的原则和重点,对农业技术推广中政府行为的目标、职能和政府在农业技术推广中应起的作用进行了阐述。得出如下结论:(1)农业技术推广服务是一种公共物品需要政府有形之手的干预。(2)政府行为在农业技术推广中起着至关重要的作用,研究优化政府行为有助于进一步提高农业技术推广效率。(3)农业技术推广中政府应在健全法规、制度保障、资金支持和协调监督等方面起到积极作用。4.农业技术推广中政府行为的现状分析。本章首先肯定了政府行为在农业技术推广中所取得的初步成果,针对新时期农业发展的要求和对农业技术相关统计数据,进一步分析得出政府在农业技术推广中的行为差距;最后创新运用SEMT分析模型对技术推广中政府行为形成差距的成因进行了剖析。5.农业技术推广中的政府行为优化路径。本章在上一章现状及成因剖析的基础上,从政府宏观政策引导和微观管理行为两个大方面,对如何才能进一步优化农业技术推广中的政府行为,提高农业技术推广效能提出了具体方略。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 国内外研究动态
• 1.3.1 国外研究动态
• 1.3.2 国内研究动态
• 1.4 研究的思路和方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 研究中的创新点
• 第二章 农业技术推广与政府行为的基本理论
• 2.1 农业技术推广的相关理论阐释
• 2.1.1 农业技术推广的含义和性质
• 2.1.2 农业技术推广的地位和作用
• 2.1.3 农业技术推广的相关原理
• 2.2 政府行为的一般理论概述
• 2.2.1 政府行为的内涵
• 2.2.2 政府行为的理论基础
• 2.2.3 政府行为的特征
• 第三章 农业技术推广中政府行为的理论建构
• 3.1 农业技术推广中政府行为的原则和重点
• 3.1.1 农业技术推广中的政府行为原则
• 3.1.2 现阶段农业技术推广中的政府行为重点
• 3.2 农业技术推广与政府行为的关联透析
• 3.2.1 农业技术推广中的政府行为目标
• 3.2.2 政府在农业技术推广中的职能
• 3.3 政府在农业技术推广中的作用
• 3.3.1 政府为农业技术推广提供法律和制度保障
• 3.3.2 政府为农业技术推广提供资金保障
• 3.3.3 政府为农业技术推广提供完善的和公益性的农技推广体系
• 3.3.4 政府可以协调和监督其他的农技推广组织
• 第四章 农业技术推广中政府行为现状分析
• 4.1 政府行为在农业技术推广中的有益探索
• 4.1.1 制定了一些简单规划和管理办法加快改革步伐
• 4.1.2 提倡推广模式的创新，促进了多元推广模式的形成
• 4.1.3 出台专门法律法规保障农业技术推广
• 4.2 农业技术推广中的政府行为差距
• 4.2.1 政府在农业政策领域保障不到位
• 4.2.2 政府在农业技术推广管理过程中的行为差距
• 4.3 基于SEMT 分析模型对影响农业技术推广影响因素的新思考
• 4.3.1 从社会文化的角度分析
• 4.3.2 从经济的角度分析
• 4.3.3 从管理的角度分析
• 4.3.4 从技术供给的角度来分析
• 第五章 农业技术推广中的政府行为优化路径
• 5.1 政府宏观政策行为的优化路径
• 5.1.1 以科学发展指导全面解放政府管理理念
• 5.1.2 完善涉农法规中对农业科技成果的保障
• 5.1.3 多渠道宣传引导公众参与
• 5.1.4 健全制度保障与创新评价体系
• 5.2 政府微观管理行为的优化路径
• 5.2.1 加强系统规划与战略引导
• 5.2.2 强化政府公共服务职能定位
• 5.2.3 拓宽筹资渠道保证资金支持
• 5.2.4 继续深化部门体制改革
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介