论公民的行政参与权

论文摘要

行政参与权是现代民主参与的重要体现,公民的行政参与是行政参与制度的重要组成部分,公民行政参与程度的高低也成为衡量行政法治的重要尺度。现代公民行政参与首先具有开放性特征,主要表现为参与主体具有开放性和参与内容具有开放性。其次公民行政参与具有主动性,主要表现为行政参与是公民自愿行为主动参加。最后公民行政参与具有利益性。主要体现在公民通过参与的方式提出利益诉求,从而达到维护自身权益的目的。同时现代公民行政参与也具有相应的法律价值主要表现在：第一、公民行政参与有助于提高公民在社会管理中的话语权从而维护自身的合法权益。第二、公民行政参与有利于我国民主法制社会的建设与发展。通过行政参与的手段可以使得公民提高主人翁意识同时可以缓解社会矛盾确保社会和谐稳定。第三、公民行政参与可以促进政府的依法行政,建设服务型政府。第四,可以提高相对人的被动地位。公民行政参与在我国社会管理中发展迅速,已经成为政府进行社会管理的重要手段之一。同时我国公民行政参与也存在着许多问题：第一、我国公民参与程度不高。第二、公民行政参与制度有缺陷。第三、公民行政参与相关的保障制度不完善。鉴于以上问题为了保障公民行政参与有序顺利进行我们需要采取一下措施：首先要秉承建立服务型政府的理念,转变工作方式与工作思路切实提高公民社会行政管理的参与程度。其次要完善公民行政参与的相关法律制度,主要包括出台专门公民行政参与程序法典做到有法可依提高相关法律的可操作性。最后要完善公民行政参与的保障制度,保障公民行政参与权利不受损害,一旦公民的行政参与权被侵犯,应当启动相关的保障机制对公民权利进行救济。通过以上措施确保公民参与权利能够得以体现,从而提高政府依法行政的水平,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 序言
• 一、公民行政参与的一般理论
• （一） 公民行政参与的内涵分析
• （二） 公民行政参与的特征
• 1. 公民的行政参与具有开放性
• 2. 公民行政参与具有主动性
• 3. 公民行政参与具有利益性
• （三） 公民行政参与的理论基础
• 1. 社会主义政治文明理论是公民行政参与的政治理论基础
• 2. 社会主义法治理念是公民行政参与的理论前提
• 3. 公民行政参与法律制度是公民行政参与的保障
• 二、公民行政参与的法律价值
• （一） 公民行政参与有利于维护自身的合法权益
• 1. 公民行政参与有助于在具体行政行为中保障公民的合法权利
• 2. 公民行政参与有助于消除非正义实现公平正义从而保障公民合法权益
• （二） 公民的行政参与有利于民主社会的建设
• 1. 通过公民行政参与可以增强主体意识
• 2. 通过公民参与可以消除社会矛盾维护社会稳定
• （三） 公民行政参与是科学行政的必然要求
• 1. 公民行政参与能够促进政府科学行政
• 2. 公民行政参与有利于提高行政效率降低行政成本
• （四） 公民行政参与能够提高行政相对人的法律地位
• 1. 提高行政相对人地位的前提是实行公民行政参与制度
• 2. 提高行政相对人法律地位的有效途径是实行公民行政参与
• 三、公民行政参与存在的的问题及成因分析
• （一） 公民行政参与现阶段存在的问题
• 1. 公民行政参与程度不高
• 2. 公民行政参与制度有缺陷
• 3. 公民行政参与的保障制度不完善
• （二） 公民行政参与现状的成因分析
• 四、公民行政参与的完善
• （一） 建立服务型政府，提高公民行政参与程度
• （二） 出台相关法律完善公民行政参与制度
• （三） 完善公民参与的保障制度以及相关的配套制度建设
• 1. 行政机关内部保障
• 2. 公民参与权的司法保障
• 3. 抽象行政行为中公民参与制度的完善
• 4. 具体行政行为中公民参与制度的完善
• 5. 公民行政参与相关配套制度的完善
• 结语
• 参考文献
• 致谢