论文摘要
伴随着1999年开始的高校扩招,2003年以来我国的大学毕业生失业问题日益突出,大学毕业生的就业压力越来越大,就业率一直在低位徘徊。大学毕业生失业开始成为备受关注的社会经济政治问题。大学毕业生失业是市场经济的必然产物,对个人、家庭和社会都有严重的不良影响,同时也造成了人力资源与教育资源的极大浪费,而我国现在还尚未建立起保护失业大学生这类特殊群体的失业保险。在这种大学毕业生失业现象严重和我国大学毕业生失业保险缺失的情况下,本文拟从保险一方面下手,我们应当着力探索大学毕业生失业保险的适当模式,从而通过建立有效的大学毕业生失业保险来保障当代失业大学生的切身利益、促进他们尽快就业以实现国家社会资源的充分利用与优化配置,同时也促进我国经济稳定、健康、快速地发展。本文共分为五部分。第一部分为引言部分,对建立大学毕业生失业保险这个选题的背景与研究意义、国内外关于大学毕业生失业与失业保险的研究动态、本文的研究思路、研究方法以及本文可能的创新之处进行了论述。第二部分对就业、失业、失业保险的基本概念进行了界定,为后面分析大学毕业生失业保险奠定理论基础。第三部分对我国大学毕业生失业的现实状况进行了图表分析,明确了大学毕业生失业的扩大性、普遍性、长期性与相对性特征,提供了建立大学毕业生失业保险的现实前提。第四部分论述了建立大学毕业生失业保险的理论依据与现实可行性。第五部分是文章的主体部分,也是本文论述的最终目的所在。本文通过对大学毕业生失业现象的阐明和建立大学毕业生失业保险的必然性与可行性的分析,主旨明确地倡导我国大学毕业生失业保险的建立。在该部分,我对大学毕业生失业保险进行了尝试性论述,对失业保险基金筹集与失业保险基金使用的方式进行了一定的设想,对大学毕业生失业保险基金来源、享受资格认定、项目设置、发放标准、发放期限和运营管理等问题进行了探讨与分析,同时强调要完善大学毕业生失业保险的相关立法。当然,大学毕业生失业保险还是个新生事物,在其建立和实行的过程中还会存在一些问题,这需要我们在积极建立大学毕业生失业保险的同时对其具体的运行环境、合适的运行模式以及运行的负面影响多结合实际予以考虑和衡量,并找出更科学有效的解决措施,保障大学毕业生失业保险这个新生事物的成长、壮大和不断完善。
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摘要ABSTRACT第1章 引言1.1 选题的背景与研究意义1.2 国内外研究动态1.2.1 国外学者对于大学毕业生失业与失业保险的论述1.2.2 国内学者对于大学毕业生失业与失业保险的论述1.3 研究思路与文章框架1.4 研究方法与可能的创新之处第2章 失业保险的一般理论概述2.1 就业的基本概念2.1.1 就业的一般概念2.1.2 大学毕业生就业的概念2.2 失业的基本概念2.2.1 失业的一般概念2.2.2 大学毕业生失业的概念与类型划分2.3 失业保险的基本概念2.3.1 失业保险的一般概念与特征2.3.2 大学毕业生失业保险的内涵与特征第3章 我国大学毕业生失业概述3.1 我国大学毕业生就业、失业的总体情况3.2 我国大学毕业生失业的特征3.3 我国大学毕业生失业的成因第4章 建立我国大学毕业生失业保险的理论依据与可行性分析4.1 建立大学毕业生失业保险的现实意义4.2 建立大学毕业生失业保险的理论依据4.2.1 市场经济条件下大学毕业生失业难以避免4.2.2 社会福利原理要求为大学毕业生提供失业保障4.2.3 失业保险治理失业的不可或缺性4.3 建立我国大学毕业生失业保险的可行性4.3.1 我国具备建立大学毕业生失业保险的经济基础4.3.2 失业大学生对失业保险的需求意识强烈4.3.3 我国失业保险制度的发展历程提供了宝贵经验第5章 建立我国大学毕业生失业保险制度的构想5.1 大学毕业生失业保险基金筹集方式5.1.1 大学生家庭是缴纳失业保险费的主要力量5.1.2 国家应加大对大学毕业生失业保险基金的支持力度5.2 大学毕业生失业保险基金使用方式5.2.1 建立大学生投保与就业信息档案5.2.2 领取失业保险金的失业大学生必须具备一定的资格条件5.2.3 失业保险金的发放在保障基本生活的同时以促进就业为主5.2.4 失业保险金的给付标准要在同一的基础上体现差异性5.2.5 失业保险金的等待期与给付期要有合理的时间设置5.3 大学毕业生失业保险基金的监督与管理5.3.1 个人账户与社会统筹相结合实行收支两条线管理5.3.2 建立严格的失业保险基金审计制度确保基金完整5.3.3 实现失业保险基金省级统筹提高失业风险抵御能力5.3.4 进行稳定投资实现失业保险基金的安全增殖5.4 加快大学毕业生失业保险的立法5.5 把大学毕业生失业保险纳入社会总体失业保障制度第6章 总结与展望参考文献致谢附录A 攻读硕士学位期间发表的论文
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