论文摘要
在西部农村失地农民中,有一个人数众多的特殊群体——少数民族失地农民。西部农村征地主要围绕矿产资源开发、水电资源开发、油气资源开发、交通基础设施建设等进行。这些资源开发和基础设施建设主要分布在西部的地区往往都是少数民族聚居区或杂居区,即西部农村征地与少数民族聚居区形成空间叠加。因此,少数民族失地农民是西部农村失地农民中一个巨大而特殊的群体。本文通过对包括甘肃、宁夏、陕西、内蒙、青海、新疆、贵州、云南、四川、广西、西藏在内的11个西部省(区)少数民族失地农民的调查数据,通过对这部分群体经济结构、人口素质、特殊困难等的调查分析,突出了构建西部少数民族失地农民补充社会保障制度的重要性和必要性。西部少数民族失地农民补充社会保障制度的建立有利于维护少数民族的合法权益,保障其的生存权利,维护社会安定,构建和谐社会。本文运用实证分析法,对少数民族失地农民失地前后的社会经济情况以及他们的社会保障情况进行了调查研究;运用理论分析法:马克思的社会保障理论、人的需求理论等分析社会保障制度对少数民族失地农民的重要性,以及建立少数民族失地农民社会保障的必要性;通过对西部少数民族失地农民的经济结构的特殊性、人口素质的特殊性、困难的特殊性等研究,提出针对西部少数民族失地农民特殊的一系列的社会保障对策及建议。
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