巴彦淖尔市电子政务建设问题研究

论文摘要

信息时代电子政务越来越受到各级政府部门的重视,同时对政府改革也发挥着越来越重大的影响及作用。电子政务的实施对于提高政府工作效率,改善公共服务,提高政府工作透明度和民主化有重要的影响,将给政府管理体制和管理方式带来深刻变革。提升整个社会的信息化水平和服务发展水平,助力政府改革,促进职能转变：从“管理主导型”向“服务主导型”转变,建设服务型政府,成为电子政务建设重要的方向。论文将我国中西部欠发达地区的巴彦淖尔市政府电子政务建设作为研究对象,充分考虑当地电子政务发展普遍滞后,受体制、资金、技术等因素的限制等客观条件,针对电子政务建设中存在的问题与不足进行分析,进而探索适合巴彦淖尔市电子政务系统建设的途径和主要内容。研究侧重从电子政务发展中的基础设施建设、政府统一规划和信息系统建设的环境方面作分析,并提出完善的措施和对策,着重从完善电子政务网络体系建设、提高电子政务服务水平、推进重点业务应用系统、推动旗县和乡镇电子政务建设、强化电子政务培训、加强电子政务安全体系建设等方面进行分析研究。从而提出巴彦淖尔市电子政务建设的对策和方案,构建了纵向联通自治区、市、旗县区电子政务网络,横向联通市直各党政机关局域网的电子政务网络平台；重点应用系统实现互联互通,政务信息共享和协同办公机制进一步完善,基本实现网上办公和信息交换；政府门户网站成为政府信息公开和公共服务的重要渠道；初步建成网络环境下的“一站式”公共服务体系框架。本文关于巴彦淖尔市电子政务建设问题研究不仅对巴彦淖尔市电子政务及信息化发展具有理论意义,而且对于有效地带动巴彦淖尔市的农牧业信息化、社区信息化以及城市管理信息化水平的提高、建设服务型政府都具有较高的实践意义。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• （一） 研究意义
• （二） 研究现状
• （三） 研究方法和基本思路
• 一、关于电子政务的发展和作用
• （一） 电子政务的概念和特征
• 1. 电子政务的概念
• 2. 电子政务的特征
• （二） 国内外电子政务的发展状况
• 1. 我国电子政务的发展
• 2. 国外电子政务的发展
• （三） 电子政务的作用
• 1. 电子政务的需求分析
• 2. 电子政务的作用
• 二、巴彦淖尔市电子政务发展现状及对策
• （一） 巴彦淖尔市电子政务的现状
• 1. 网络基础设施不断完善
• 2. 各部门办公系统和业务应用系统建设全面展开
• 3. 政府门户网站服务功能不断强化
• 4. 电子政务管理体制进一步完善
• （二） 巴彦淖尔市电子政务存在的主要问题和原因
• 1. 电子政务的发展缺乏统一规划,领导机构不健全
• 2. 政府门户网站和电子政务内网建设问题
• 3. 部门间信息共享水平仍然较低,协同办公能力有待提高
• 4. 公共服务的职能问题
• 5. 电子政务的网络安全问题
• 6. 专业人才短缺,应用培训急待加强
• 7. 农村地区的电子政务建设与应用水平低下
• （三） 巴彦淖尔市电子政务建设的原则和对策
• 1. 巴彦淖尔市电子政务建设的原则
• 2. 巴彦淖尔市电子政务建设的对策
• 三、巴彦淖尔市电子政务建设的方案
• （一） 巴彦淖尔市电子政务的建设目标
• 1. 总体目标
• 2. 具体目标
• （二） 总体框架和网络拓扑
• 1. 总体框架
• 2. 网络拓扑
• （三） 主要建设任务与方案
• 1. 建设统一的电子政务网络系统,理顺管理机制
• 2. 建设两个主站点
• 3. 建设五个政务应用系统
• 4. 整合开发政务信息资源
• 5. 构建公共信息服务体系
• 6. 建立电子政务网络信息安全保障体系
• 7. 加强电子政务应用培训和人才培养
• 8. 推动旗县、乡镇电子政务建设,助力新农村新牧区建设
• 结语
• 参考文献
• 致谢