辽宁苏地源国土规划测绘咨询有限公司辽宁沈阳110032
摘要：科学技术的水平和经济社会的发展在一定程度上带动了信息化的发展，在我国开展土地管理工作的过程中，逐步开始认识到信息化建设的重要性，并针对信息化管理模式的构建进行了适当的探索和分析，力求促进土地管理工作能够取得更加显著的发展成效。因此新时期将土地管理信息化建设作为研究对象，具有一定的现实意义，值得进行深入系统地解读。
关键词：新时期；土地管理；信息化；信息技术
国家在一定环境条件下，综合运用各种方法来提高土地利用水平，实现土地的生态效益、经济效益和社会效益，合理调整土地关系，维护土地所有制，并对土地利用进行监督，即基于土地资源来开展的各项综合性活动即为土地管理。随着土地管理组织机构的设立及相关法律法规的完善，我国土地管理工作取得了较好的成效。近年来信息技术的快速发展，特别是地理信息系统技术的全球化、整合化和可视化发展，加快推动了我国土地管理工作的信息化发展进程。在土地管理信息化实现后，利用数据库来存储土地资源的各类信息，并构建完善的土地管理体系，不仅土地管理内容得以简化，而且实现了对土地信息的实时监测和查询，有利于实现土地资源的高效开发和利用，对提高土地管理水平具有极为重要的意义。
1土地管理信息化建设的重要性
当前土地问题受到越来越多的关注，人们对土地资源紧缺及利用不合理的情况有了深入认知，因此建立一套合理、有效的土地管理模式具有迫切性。通过加快推动土地管理信息化建设，不仅是时代发展的必然趋势，同时也是当前土地管理工作的实际需要。土地管理工作中需要对大量数据进行处理，而且国家通常会动用大量的人力、物力和财力来对全国土地资源和城镇地籍进行调查，并产生大量的土地信息数据，需要加强对土地的管理和利用。由于传统的管理模式存在工作量大及效率低的问题，而且在土地信息的保存、更新和共享方面存在一定的局限性，因此需要通过开展土地管理信息化建设，全面提高土地管理信息化的水平，为实现土地资源的健康、可持续发展奠定良好的基础。
2土地管理信息化建设中的主要问题
2.1信息化建设投资力不够
土地管理工作中涉及的信息庞杂，并且数据信息的复杂程度高，不同土地管理信息的更新周期也存在明显的差异，给土地管理工作造成了极大的挑战。新时期，即使土地管理人员已经开始使用信息技术开展土地管理工作，但是由于投资力度不足，导致在实际开展土地管理工作的过程中，无法实现对信息技术的优化应用，软硬件设施建设都存在明显的滞后性问题，土地管理系统的运行效果不够理想，都会对土地管理信息化建设工作产生影响，制约土地管理信息化建设工作在新时期社会背景下的持续稳定发展。
2.2信息化建设缺乏统一管理
把优秀的科学技术在土地管理工作中应用的结果就是土地管理的信息化，而科学技术处于继续发展过程中，土地信息化建设要想取得长效发展成果，就必须紧随科学技术的发展步伐，在此过程中需要统一、规范的管理作为支撑。然而综合考察当前我国土地管理信息化建设的基本情况，发现尚未设立专门的管理机构，也没有制定规范化的管理方案，在实际组织开展信息化管理工作的过程中出现了管理效率偏低的情况，无法实现对信息技术的有效利用，会对土地管理工作的持续稳定开展产生不良影响。
3加快土地管理信息化建设的措施
3.1加大对土地管理信息化建设的宣传力度
针对于土地管理信息化建设，需要在实际工作中加大宣传力度，以此来提高各部门工作人员对土地管理信息化的认识，使其明确土地管理信息化建设的重要意义。各部门工作人员信息化意识增强后，则会在实际工作中积极投入到土地资源管理信息化建设中来，从而实现对土地管理工作的科学指导。
3.2注重专门化人才培养
综合考察当前土地管理信息化建设的基本情况，发现管理人员综合素质的提升在一定程度上为信息化建设工作提供了有效的支持，也能够促进土地管理信息化建设的优化发展。然而从长远的角度看，由于在我国推进土地管理信息化建设的过程中并没有认识到培养专门化人才的重要性，导致土地管理信息化建设的专业发展方面存在一定的问题，无法保障土地管理信息化建设的持续性和长效性。因此在探索土地管理信息化建设的过程中，将信息技术的应用作为核心，还要尝试制定更加科学合理的人才培养规划，强化人才的土地管理水平和信息化技术应用水平，确保基于高素质土地管理人才的培养，能够助力土地管理呈现出信息化、数字化和智能化发展状态，切实提高土地管理工作的整体发展水平，为我国土地管理工作的现代化建设提供良好的支持。
3.3建立健全土地管理信息化制度
由于我国幅员辽阔，因此各地土地管理信息化建设过程中，一般由地方政府及相关部门来制定土地管理信息化制度，这也导致土地管理信息化建设缺乏统一性，因此要对土地管理信息化制度进行规范，通过建立统一的目标和标准，明确土地管理部门的职责，从而促进各部门之间协调配合，实现资源的高效利用。而且在规范制度指此下，各地可以根据自身的实际情况来采取具体的措施，从而推动土地管理信息化建设工作的有序开展。在土地管理信息化制度制定过程中，还要注意与技术有效融合，以此来提高管理的效率，使土地管理信息化建设过程中各种人为因素影响被削弱。而且通过借助技术力量来构建信息化管理互动平台，能够对管理信息进行及时分享和更新，为管理者开展工作提供更多的便利。
3.4衔接好信息化管理和业务流程重组
在当前加强土地管理信息化建设工作中，对土地管理业务进行重组是其中非常关键的一项内容，因此当前需要对现有土地管理业务流程进行再造，进一步打破职能型的组织模式，并基于流程来构建全新的组织模式，为土地管理工作的有序开展提供重要保证，提升土地管理及服务的透明性、便捷性和高效性。在实际工作中，需要围绕服务对象来对土地管理业务流程进行设计，针对涉及运作土地管理业务流程的职能部门相结合，裁剪掉不必要的部门，打造最优化的整体业务流程，进一步对土地管理工作进行规范。另外，完善土地行政审批制度，简化审批手续，优化审批程序，为土地管理业务有序、顺畅及高效开展起到积极促进作用，进一步夯实土地管理信息化建设的基础。
3.5建设土地资源信息化数据共享设施
当前土地管理部门要充分的利用现有资源来构建统一的网络系统，加快建设共享土地资源信息化数据设施。要根据实际情况来选择各中心站点的连接方式，实现相关信息的快速、安全传输。实行内外网分离模式，确保各中心站点信息实现安全、有效和可靠的交流。各中心站点还要满足互联网方式和速率的要求，合理对网络软硬件进行配置和改造。充分的运用各种手段将各个中心站点的物理连接分成相应的逻辑网，以此来落实好土地管理信息传递工作，及时将调查和评价时所形成的资料和汇总数据进行传输，为国土资源信息提供社会化服务。另外通过依托于先进的安全保密技术和防火墙技术等来构建完善的土地资源信息网络安全屏障，确保土地资源信息的安全性。
4结语
通过加大土地管理信息化建设，可以提高土地管理的质量和管理效率，为土地资源的合理利用打下坚实的基础。土地管理信息化建设是一项长期性和系统性的工程，在具体推进过程中需要通过不断的摸索及各方的共同努力，从而实现土地管理信息化，实现土地资源的可持续利用和发展。
参考文献：
［1］高新华.浅谈土地档案资料信息化建设［J］.才智，2016（32）.
［2］刘桂龙.浅析我国土地管理信息化的现状、问题及对策［J］.西部资源，2016（05）.