论文摘要
本文从“公众参与环境影响评价”定义的界定及相关理论——环境公共财产理论、环境管理的公共信托理论和环境权理论着手,介绍了国内外公众参与环评制度的发展状况,对安徽省公众参与建设项目环境影响评价工作实践中存在的问题及原因首次做了系统分析,并针对性地提出解决的办法。专门研究了环境信息公开制度,从信息公开的主体、内容与方式三方面说明了公众在环评前所具有的获取信息的权利以及建设单位和环境行政机关所负有的提供信息的义务。从加强立法角度,解决安徽省在此项工作中的被动局面。并且通过完善环境公益诉讼制度,说明了其在保障公众环境权方面的巨大作用及在我省建立环境公益诉讼的必要性。本文重点研究增强公众参与建设项目环境影响评价工作的可操作性和有效性的方法。
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