中国乡镇长直接选举问题研究

论文摘要

自1998年以来在我国部分地区出现的乡镇长直接选举获得成功以来,各地区纷纷进行尝试,基层自治受到极大鼓舞。然而民主的实现过程是一个漫长的过程,对待乡镇长直接选举的问题,我们不能急于求成盲目照搬。本文对出现在我国个别省份的乡镇长直接选举试点进行了深入分析,结合我国基层民主政治体制改革的必然趋势,对直接选举问题的提出、直接选举的理论价值进行探讨,从乡镇长任职方式的改革入手,运用民主选举理论的框架来研究发生在我国农村地区的乡镇长直接选举这一基层民主政治改革的实践。本文重点分析探讨乡镇长直接选举的可行性和必要性,乡镇长直接选举试点的模式与意义,乡镇长直接选举试点过程中存在的问题及原因,推进乡镇长直接选举的对策与建议。本文运用案例分析和理论分析、定性分析和实证分析相结合的方法研究乡镇长直接选举试点中出现的模式,并且结合我国的国情现实和体制要求,实现乡镇长直接选举与法律及现有体制的协调,在不改变法律框架的前提下,实现乡镇长直接选举相应法律和程序的建立健全。乡镇长直接选举与我国原有乡镇长任职模式相冲突,但是乡镇长选举方式改革对解决目前乡村治理困境的确提供了一种良好思路,民主是一个渐进的过程,需要随社会的发展逐步完善,急功冒进和消极怠工都不是对民主的正确态度,因此,既要允许条件成熟的地方进行改革试点,又要避免一哄而上,扰乱正常的改革秩序。

论文目录

• 内容提要
• 绪论
• （一） 问题的提出
• （二） 国内外研究状况
• （三） 研究方法与基本框架
• 一、乡镇长直接选举的必要性和可行性
• （一） 乡镇长直接选举的涵义与意义
• （二） 乡镇长直接选举的必要性
• （三） 乡镇长直接选举的可行性
• 二、乡镇长直接选举试点的模式与意义
• （一） 乡镇长直接选举试点的模式
• （二） 乡镇长直接选举试点的意义
• 三、乡镇长直接选举试点过程中存在的问题及原因
• （一） 乡镇长直接选举试点过程存在的问题
• （二） 乡镇长直接选举试点过程中存在问题的原因
• 四、推进乡镇长直接选举的对策与建议
• （一） 加快关于乡镇长直接选举的立法
• （二） 促进直接选举与人大制度的协调
• （三） 加强直接选举与干部选拔制度的协调
• （四） 完善乡镇长直接选举的程序
• （五） 提升选民的民主意识
• 结束语
• 参考文献
• 后记
• 论文摘要（中文）
• 论文摘要（英文）