赦免制度研究

论文摘要

赦免制度自古有之,如今,赦免制度已经从古代皇帝的恩赐制度演变为一项维护国家安全、缓解社会矛盾以及弥补法律不足的有效的刑事政策。赦免权作为一种行政权,本质上是行政权对司法权的干预和制约。同时,赦免制度赋予犯罪人申请赦免的权利,具有限制死刑适用及保障人权的正当性。我国现行的1982年宪法在第67条和80条对特赦制度进行了规定,我国的刑法与刑事诉讼法中对赦免也有所涉及。司法实践中,我国在建国以后针对战犯实施了七次特赦,从1975年至今,便也没有实施过特赦。虽然我国现行赦免制度已经取得了较大的成就,但如果从理论与实践两个方面进行深入研究,则我国的赦免制度在很多方面尚存在着许多问题。如赦免的种类单一,赦免的范围狭窄,缺乏完善的程序设计等。这些问题的存在表明我国的赦免制度与国际人权公约规定的要求尚有距离。因此,笔者在前人研究成果的基础上,从四个方面构建了我国的赦免程序。赦免的启动程序、审查程序、决定程序、赦免的执行以及监督程序。笔者建议:丰富我国的赦免的种类,恢复大赦制度。由国务院启动大赦,全国人民代表大会表决通过,国家主席颁布大赦。特赦由赦免权人依职权和当事人主动申请的方式来启动,设立专门的赦免事务部来审查特赦的申请并起草特赦的提案,之后由国务院决定特赦,国家主席颁布实施。由赦免事务部负责赦免的执行,从赦免权人和被赦免人两个角度对赦免的实施进行必要的监督。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 赦免制度概述
• 一、赦免制度的概念
• （一） 立法权属性说
• （二） 司法权属性说
• （三） 行政权属性说
• （四） 混合属性说
• 二、赦免制度的类型
• （一） 中国古代赦免制度的类型
• （二） 现代赦免制度的类型
• 第二章 赦免制度的正当性根据
• 一、司法权行政制约的正当性与保障人权的正当性
• （一） 司法权行政制约的正当性
• （二） 赦免制度保障人权的正当性
• 二、赦免制度的刑事政策学根据
• （一） 维护国家安全
• （二） 弥补法律不足
• （三） 纠正司法错误
• （四） 鼓励犯人自新
• （五） 节约司法资源
• 第三章 赦免制度的比较考察
• 一、境外赦免制度的考察
• （一） 英美法系国家赦免制度考察
• （二） 大陆法系国家和地区赦免制度考察
• 二、赦免制度的国际法考察
• （一） 赦免的国际组织
• （二） 赦免的国际条约
• 第四章 中国赦免制度的历史沿革与考察
• 一、中国赦免制度的历史沿革
• （一） 中国古代赦免制度
• （二） 中国近现代赦免制度
• 二、中国现行赦免制度的内容和存在的问题
• （一） 现行赦免制度的内容及其具体实践
• （二） 现行赦免制度存在的问题
• 第五章 完善中国赦免制度的基本构想
• 一、赦免启动程序的完善
• （一） 大赦的启动
• （二） 特赦的启动
• 二、赦免审查程序的完善
• （一） 大赦审查程序的确定
• （二） 特赦审查程序的改革与完善
• 三、赦免决定程序的完善
• （一） 大赦决定程序的确立
• （二） 特赦决定程序的改革与完善
• 四、赦免执行程序与监督程序的完善
• （一） 赦免执行程序的完善
• （二） 赦免监督程序的完善
• 结语
• 注释
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录