论文摘要
近年来,全球气温持续上升,对人类的正常生活及社会经济的可持续发展已经造成了严重的威胁。温室气体排放增加引发的全球变暖问题已然成为当代最紧迫的国际环境问题之一。为共同应对气候变化带来的种种危机,国际社会联合制定了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。着眼于全球战略性、长远性和全局性的可持续发展,各国都赞同并共同行动,积极应对气候变化。根据《京都议定书》,中国目前现在尚不需要承担减排责任,但鉴于中国在世界上现今的发展地位,使得我们很难再置身事外。然而我国的低碳经济的起步相对较晚,碳金融及碳基金的发展比较滞后。国内的碳基金发展同属于起步阶段,相关的法律法规及政策支持依然空白。而且其丰富的碳汇资源及全国首届低碳大会在江西省召开,使得江西省在全国碳市场具有独特的地位。然而,江西省作为中部资源大省,无论是签发项目数还是估计年减排量都处于全国末尾,其低碳经济发展现状亦不容乐观。因此,江西省必须奋起直追,大力发展低碳经济。本文依托低碳经济发展的背景,概述了碳金融和碳基金在全球发展的情况,并对几个主要的国际碳基金——世界银行碳基金、英国碳基金、德国碳基金和日本碳基金进行了阐述;目前国内碳基金的发展还不完善,本文在对国内几个新兴的碳基金进行分析后指出国内碳基金发展存在的一系列不容忽视的问题。鉴于江西省在全国碳市场的重要地位,本文拟在借鉴国内外碳基金建立和发展情况的基础上,从碳税、生态彩票、政府出资、企业及个人捐赠等形式上对江西省碳基金资金来源进行可行性阐述及数据分析,从而对其资金规模进行科学预测。借鉴国内外碳基金的先进经验,本文还分析了江西省碳基金的管理模式设计的选择以及影响前景,在此基础上认为,碳基金建立的营运目标主要是推动省内CDM项目的进行,促进省内碳金融及低碳文化的建立及发展。与此同时,本文呼吁政府在碳基金的发展过程中,建立健全相关的法律法规并给予政策支持,从资金来源的稳定及多样化出发,使企业参与管理,并对现有体系缺陷进行补充,通过人才培养及输送和低碳文化的宣传,不断地推动江西省碳基金向前发展。
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