论文摘要
中小企业的发展对一个国家经济和社会的发展具有举足轻重的作用,各国政府都十分重视这个问题。创业投资影响中小企业的生存与发展,政府引导创业投资是实现扶持中小企业的有效方式。我国的创业投资刚刚起步,国际经验表明政府积极的作用可以大大促进创业投资的发展,所以研究创业投资的公共政策问题有很强的现实意义。本文从公共政策创新的角度对中小企业创业投资基金发展与政府定位以及如何发挥作用进行政策研究,提供较为可行的创业投资基金发展模式,完善其运作和管理,提供政策支撑,形成较为完整的体系,为实际操作提供一定的参考。通过理论分析和模型分析,本文认为政府的作用始终是在矫正市场失灵的基础上,有效引导创业投资的发展,应构建一种示范效应和挤出效应均衡的机制。结合对我国目前中小企业创业投资基金的现状以及发挥的积极作用,分析其存在的问题主要是组织形式、投资主体、投资规模与效率、使用动作和市场体系方面的不规范和欠缺,形成了发展的瓶颈,具体原因则主要是创业投资发展存在道德风险问题、政府定位不准带来扭曲市场的可能性和政府未能提供有效的政策扶持。在比较和借鉴国际经验的基础上,论文从政府扶持方式是一个有机整体,而且效应具有两面性出发,得出政府克服失灵进行有效治理在创业投资中的作用主要包括两个方面:一是探索一条促进创业投资基金发展的“政府推动模式”;二是着重建立制度环境,提供相关政策发挥作用。以江苏省为例,提出以中小企业创业投资政策性引导基金为主发展我国的创业投资基金,阐述其基本框架、监督管理和公司运作模式,并从发挥政府对创业投资基金的促进作用、建立健全创业投资基金的法规体系和加快发展创业投资基金的中介机构三方面提出政策支撑建议。展望在不久的将来,在政府科学有效的政策扶持下,以创业投资政策性引导基金为主的中小企业创业投资基金协同发展,必将在市场经济中日益发挥更为重要的作用,并能够取得综合的经济和社会效益。
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摘要ABSTRACT第一章 绪论第一节研究背景第二节研究现状第三节研究思路和研究方法第二章 创业投资基金发展与政府作用的理论基础第一节理论分析一、创业投资过程中的市场失灵二、政府失灵的表现三、市场失灵的矫正第二节模型分析第三节分析框架第三章 中小企业创业投资基金发展现状及存在问题第一节我国中小企业创业投资基金发展现状一、我国中小企业创业投资基金发展阶段二、我国创业投资资金的发展特点三、中小企业创业投资基金发挥的重要作用第二节江苏中小企业创业投资基金发展简要情况第三节我国创业投资基金发展存在的问题一、创业投资基金组织形式不合理二、创业投资基金投资主体单一三、创业基金投资规模小,效率低四、创业投资基金的使用动作不规范五、创业投资基金的市场体系不健全第四章 中小企业创业投资基金发展困境原因分析第一节创业投资发展存在道德风险问题第二节政府定位不准带来扭曲市场的可能性第三节政府未能提供有效的政策扶持一、法律规范缺失二、政策指导缺位第五章 创业投资基金发展与政府作用的国际比较借鉴第一节 政府助推引导创业投资第二节创造良好的制度环境和制度保证第三节加强创业投资的组织机制建设第四节 建立有利于创业资本循环的机制第六章 创业投资政策性引导基金模式建议及政策支撑第一节以江苏为例说明创业投资政策性引导基金的潜力体现一、设立创业投资政策性引导基金的可行性分析二、江苏创业投资政策性引导基金的模式分析三、基于现行环境体系的创业投资基金模式选择第二节设立创业投资政策性引导基金的模式建议一、基金的基本框架二、基金的监督与管理三、基金管理公司的运作第三节发展创业投资政策性引导基金的政策支撑一、发挥政府对创业投资基金的促进作用二、建立健全创业投资基金的法规体系三、加快发展创业投资基金的中介机构参考文献致谢攻读学位期间发表的学术论文目录
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标签：创业投资基金论文; 中小企业论文; 政府论文; 作用论文;
中小企业创业投资基金发展与政府作用研究 ——以江苏为例
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