我国外资并购中的反垄断法律问题研究

论文摘要

随着中国市场化程度的加深以及加入WTO后开放进程的加快，外资并购已经成为外资进入中国的一种重要方式。然而，外资并购这把“双刃剑”在为我国经济发展带来了资金、技术及先进的管理经验的同时，也带来了一系列的负面效应，其中最大、最直接的负面效应在于其可能导致的垄断。与风起云涌的外资并购浪潮相比，我国的外资并购立法却还存在着诸多的空白，因此，加快有关外资并购反垄断立法的步伐，完善相关的制度措施便成为我们现阶段必须面对的问题。本文从外资并购反垄断的基本概念分析入手，通过对当前外资在华并购的现状及我国外资并购反垄断立法现状的分析，探讨了对外资并购进行反垄断法律规制的必要性，明确了外资并购反垄断立法应遵循的基本原则。同时结合我国《反垄断法》、《外国投资者并购境内企业的规定》等具体法规，从立法体系的构建、立法模式的选择、反垄断的豁免及外资并购的申报审查制度，反垄断执行机构的设置完善等方面对外资并购反垄断立法过程中的实体问题和程序问题进行了系统的阐述，以期能对我国外资并购反垄断立法的完善有所裨益。本文核心观点如下：我国应尽快完善以《反垄断法》为核心的外资并购反垄断法律体系，同时应处理好履行国民待遇义务与保护民族工业之间的矛盾，协调好建立公平的竞争秩序与维护本国利益之间的关系。在制定外资并购反垄断的相关法律时，不仅要遵守反垄断法律制度的一般原则，还应遵循市场经济规律、维护公平有效竞争秩序的原则，同时注意国民待遇原则与维护国家经济安全原则的配合实施，处理好外资并购中出现的种种复杂问题，以实现促进公平有效竞争、维护本国经济安全的立法目标。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 一 外资并购的法律涵义及其现状分析
• （一） 外资并购的法律涵义
• 1. “并购”的法律涵义
• 2. “外资”的法律涵义
• （二） 我国外资并购现状分析
• 1. 我国外资并购的现状
• 2. 目前外资在华并购的特点
• 二 外资并购反垄断的意义分析
• （一） 垄断的涵义
• （二） 垄断的弊端
• （三） 外资并购和垄断的关系
• （四） 我国的外资并购中所体现出的垄断趋势
• 三 我国外资并购反垄断的必要性及法理依据
• （一） 我国外资并购反垄断的必要性
• （二） 外资并购反垄断的法理依据
• 1. 属人管辖原则
• 2. 属地管辖原则
• 3. 效果原则
• 4. 属地主义与企业一体化原则
• 四 我国外资并购反垄断立法的现状及存在的问题
• （一） 我国外资并购反垄断立法的现状
• 1. 我国外资并购的反垄断立法的体现
• 2. 《反垄断法》中的相关规定
• （二） 我国外资并购反垄断立法存在的问题
• 1. 在外资并购规制方面没有具体的审查标准
• 2. 反垄断适用除外的规定过于笼统
• 3. 反垄断法域外适用的规定不够合理具体
• 4. 反垄断执行机构的设置不合理
• 五 我国外资并购反垄断的立法理论问题
• （一） 我国外资并购反垄断立法的目标
• 1. 防止和禁止垄断，创造公平竞争环境
• 2. 维护本国经济的安全、稳定，提高本国企业的国际竞争力
• （二） 我国外资并购反垄断立法需要协调的关系
• 1. 履行国民待遇义务与保护民族工业之间的关系
• 2. 建立公平的竞争秩序与维护本国利益之间的关系
• 3. 国家公权力的干预与竞争秩序的维护之间的关系
• （三） 我国外资并购反垄断立法的基本原则
• 1. 有限制的国民待遇原则
• 2. 遵循市场经济规律、维护公平有效竞争秩序的原则
• 3. 维护国家经济安全原则
• 4. 符合产业政策原则
• 六 我国外资并购反垄断立法的建议
• （一） 立法体系
• （二） 立法模式的完善
• （三） 外资垄断性并购的认定标准与豁免
• 1. 认定外资垄断性并购的标准
• 2. 外资垄断性并购的豁免
• （四） 外资并购的申报与审查制度
• 1. 申报制度
• 2. 审查制度
• （五） 关于执行机构
• 1. 反垄断执行机构的设置
• 2. 反垄断执行机构的权限
• 结语
• 参考文献
• 后记