论文摘要
第二次世界大战之后,未成年人犯罪急剧上升,现已成为世界“三大公害”之一。面对如此严峻的形势,传统的刑罚手段因其本身的局限性已远不能满足预防和控制未成年人犯罪的现实需求。在此情况下,作为一种更灵活的处理轻微未成年人刑事案件的刑事司法制度——未成年人犯罪非刑罚处罚制度应运而生。未成年人犯罪非刑罚处罚制度,是指以保护未成年人为出发点,预防其再犯为目的,根据其身心尚不成熟、自律能力差、易受不良因素感染的特点,由公安机关、检察机关、人民法院通过依法履行职权,对犯罪情节轻微的未成年人适用非刑罚处罚措施的一种特殊法律制度。它基于未成年人的生理、心理特性与犯罪之间的独特关系而构建,同时又具有如下独特价值,即有助于刑事审前程序分流、降低“犯罪标签”的影响、实现恢复性司法的要求、贯彻宽严相济的刑事政策。我国未成年人犯罪非刑罚处罚制度在立法、司法方面均存在不少缺陷:一是立法不统一,缺乏完整的制度体系;二是司法操作不规范;三是适用主体范围狭窄;四是适用措施单一、方式不灵活。因此,应当在总结我国司法实践经验的同时,借鉴吸收国外先进的立法和司法经验,从以下几方面努力,即协调相关立法、规范司法操作、扩大适用主体、增加适用措施、灵活运用适用方式等,不断完善我国未成年人犯罪非刑罚处罚制度,使其更好地发挥应有的作用。
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