论垄断协议豁免的一般条件 ——以欧盟竞争法为视角

论文摘要

反垄断法规制对象之一的垄断协议是把双刃剑：一般情况下,垄断协议是损害市场竞争秩序的违法行为,但是,实践证明：在一定的条件下,有些垄断协议会对市场竞争秩序产生一定的积极作用。内容相似的垄断协议在不同时间、不同区域所产生的实际效果也可能有所不同。为此,如果将垄断协议均视为本身违法,则不能最大限度地体现反垄断法维护正当竞争秩序、促进经济良性发展、保护消费者权益的目的。与上相反,对于能够带来一定积极效果的垄断协议给予一定条件下的豁免是各国在经济发展过程中赋予反垄断法的又一可行功能。但是如何才能使这一功能在反垄断法的执法过程中发挥有益作用,是一个比较复杂的问题,也是本文讨论的重点。《中华人民共和国反垄断法》第十五条在特定的排除了几类可以豁免的垄断协议之后,便笼统的规定：能够得到豁免的垄断协议必须满足“经营者所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争,并且能够使消费者分享由此产生的利益”。此处的不严重限制市场竞争应作何理解?消费者分享利益的评价标准应作何解释?都没有给出明确的衡量标准。本文借助欧盟竞争法中对“垄断协议豁免一般条件”的规定,以及欧盟的相关案例进行分析：具体阐释垄断协议在对企业的生产经营活动进行必要和最小化限制之后,并不一定会对竞争产生实质性限制,反而有可能提高生产经营效率,提升生产者、经营者、消费者、乃至全社会的整体获利水平等。文章将引用效率与效益考核、规模经济优势、市场支配力的影响、社会福利的评判等相关经济学原理,分析垄断协议豁免制度。通过借鉴、比较的方法,以期为我国反垄断法第十五条做出一个相对可行的解读。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 前言
• 一、概述
• （一） 本文的写作背景及意义
• （二） 国内外关于垄断协议豁免制度的研究状况
• 1. 国内研究现状
• 2. 国外研究现状
• （三） 本文研究方法
• 1. 文献法
• 2. 案例学习法
• 3. 比较分析法
• 二、垄断协议豁免制度的必要性分析
• （一） 垄断协议豁免条件的法律规定
• 1. 《中华人民共和国反垄断法》的规定
• 2. 欧盟竞争法中关于垄断协议豁免制度的规定
• （二） 反垄断法的现代化:从本身违法原则到合理原则
• 1. "竞争法的现代化"与垄断协议豁免制度的变迁
• 2. 本身违法原则的尴尬:悖于反垄断法的立法目的
• 3. 合理原则的作用:趋于合理的垄断协议豁免制度
• （三） 豁免制度的平衡作用
• 1. 豁免制度益于垄断协议的全面考察
• 2. 豁免——禁止的延续
• 三、豁免条件之一:提高效率且产生效益
• （一） 效率、效益与垄断协议
• 1. 垄断协议所实现的效率与效益
• 2. 效率与效益——垄断协议的直接目的
• 3. 可实现的效率与效益的考察
• （二） 垄断协议促生效率与效益的常见类型
• 1. 垄断协议提高成本效益
• 2. 因提高产品质量而产生的效率与效益
• （三） 效益的新发展:从经济利益到公共利益
• 四、豁免条件之二:必要且最小程度的限制企业的生产经营活动
• （一） 限制企业生产经营行为的限度:必要且最小化
• 1. 效率、效益源于对企业生产经营行为的必要限制
• 2. 必要限制的合理性
• （二） 必要且最小化地限制企业的生产经营活动是实现效率与效益的唯一途径
• 1. 效率与效益的可考性
• 2. 必要且最小化限制与规模经济
• （三） 必要且最小化限制的合理性考核
• 1. 必要且最小化限制的强度
• 2. 必要且最小化限制的时限
• 五、豁免条件之三:消费者共享垄断协议产生的效益
• （一） 科学衡量消费者共享的垄断协议产生的效益
• 1. 共享垄断协议效益的消费者
• 2. 衡量消费者共享效益的媒介
• 3. 消费者的预期利益与现实损失
• （二） 消费者共享垄断协议产生效益的类型
• 1. 消费者共享成本效益的考核
• 2. 提高质量、产生效益、惠及消费者
• 六、豁免条件之四:垄断协议对竞争不产生实质性限制
• （一） 在竞争过程中衡量不严重限制竞争
• （二） 欧盟竞争法对于不严重限制竞争的界定
• 1. 不严重限制竞争衡量标准
• 2. 不严重限制竞争的考核条件
• （三） 市场准入与限制竞争
• 1. 市场进入成本与竞争状况
• 2. 规模经济最小值与竞争力
• 3. 市场中的潜在竞争力
• 4. 买方地位与限制竞争
• 5. 行业未来发展状况与竞争程度
• （四） 垄断协议涉及的相关市场
• 1. 相关市场的法律规定
• 2. 执法的挑战——弹性的相关市场
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• （一） 专著、译著类
• （二） 期刊杂志类
• （三） 法律法规类
• （四） 案例类
• 附录一: 作者攻读硕士期间发表文章