集体合同制度研究

论文摘要

目前有些人对集体合同制度有不正确的认识,把这一制度看作舶来品,觉得不符合国情,这是不正确的,应该从构建和谐社会这一治国方略角度对集体合同制度树立正确的认识。建设和谐社会必须高度关注构建和谐劳动关系。目前我国的劳动关系不协调是制约和谐社会建设的重要原因之一。随着多种经济成分的日益发展、国有企业的转制和劳动用工制度的改革,市场经济利益机构的负面作用显现和劳动法律制度的不完善,使劳动关系矛盾逐渐凸显。完善集体合同制度,是构建社会主义和谐社会客观需要。社会的发展应是公正的发展,公正是发展的内涵。科学发展观第一条就是以人为本,劳动者也是一个根本目的,他们权益必须得到保障。美国罗尔斯的差别原则是关于社会和经济利益的原则。而在劳动关系中,相比较而言,劳动者处于弱势,是处于社会相对不利的地位,因此在制定劳动法律就应该适用差别原则,向劳动者倾斜。劳动合同存在明显的势力差距,劳动合同制度的根本作用在于赋予用人单位用人自主权,赋予劳动者择业自主权,实现双向选择,促使人力资源通过市场机制得到合理配置。但是,劳动合同制度是有重大缺陷的,劳动关系主体处于“强资本、弱劳工”的格局,劳动者个人力量单薄,不足以与劳动力使用者抗衡,会受到歧视,不能平等的享有权利和承担义务。通过集体谈判,实施集体合同制度,共同确立就业条件和待遇,以防止用人单位提供不利于劳动者的劳动条件。著名经济学家弗里曼等人通过对美国1980年代的数据研究证明通过集体合同谈判,工会会员的所得要比非工会会员的所得高出30%左右。目前,我国关于集体合同制度方面虽有一些法律规定,但存在一定的问题,实施状况不尽如人意,没能够产生相应的社会效果。本文试图从集体合同制度的起源与其在中国的产生的过程中,探析出集体合同制度的法理,挖掘我国集体合同制度存在问题的根源,从而构建完善的集体合同制度,以建立和谐的社会主义劳动关系。文章第一部分是制度源起。介绍集体谈判起源于十八世纪末的欧洲,集体同制度形成于十九世纪初,现代意义的集体合同制度完善于二十世纪中叶,现已成为世界各国调整用人单位和员工之间关系的最主要和最有效的手段。分析集体合同制度在中国的产生的原因及其发展状况。中国的集体合同制度在战争年代虽未得到真正实施,但法律化运动不断发展进步。60年代、70年代因文化的革命的原因,一度消失,80年代逐渐恢复,但长期以来未成为调整劳动关系的基本制度。解析当代各种集体合同制度理论,认为马克思对劳动关系的研究始终是基础性和开创性的。第二部分是理论解析。介绍不同时期我国劳动法律对集体合同的定义,分析得出集体合同的三个特征,主体的特定性、内容的广泛性、合同的要式性。实行集体合同制度能够把分散无序的劳动关系冲突纳入有序的谈判制度中,保障劳动收入与经济发展之间相应的增长机制,规范企业劳动条件,避免企业无规则的产业冲突,实现社会经济秩序的稳定。集体合同制度主要包括:确定谈判代表;集体谈判;集体合同的签订、履行、监督:处理集体合同争议等。第三部分是我国集体合同制度存在问题的根源。人们思想观念陈旧,企业不支持推行集体合同制度。集体合同制度机制存在一定的缺陷:政府在集体合同制度中未转变职能,通过分派指标、下达文件、限期达标的方式自上而下进行;也未能够建立独立的企业工会制度,工会依赖于企业,缺乏谈判的合理机制;立法中存在漏洞,法制不完善,法规之间相互矛盾,缺乏行之有效的处罚措施。第四部分提出了完善我国集体合同制度的基本思路。工会应当保持在劳动关系中的主体身份,确立工会代表原则和主体独立原则。修改《劳动法》与《工会法》,确立集体谈判是工会与企业的法定义务。承认和维护劳动三权,尽快制定《集体合同法》。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 前言
• 一、制度源起:集体合同制度的产生与发展
• （一） 集体合同制度的起源
• （二） 中国集体合同制度的产生与发展
• （三） 当代集体合同制度理论学说分析
• 二、理论解析:集体合同制度法理解构
• （一） 集体合同的概念与特征
• （二） 集体合同制度的功能
• （三） 集体合同制度与职代会制度联系与区别
• （四） 集体合同制度的框架
• 三、我国集体合同制度存在问题的根源:从观念到机制之检讨
• （一） 观念陈旧
• （二） 体制缺陷
• （三） 立法漏洞
• 四、制度构建:完善我国集体合同制度的基本思路
• （一） 强化工会的独立性与代表性
• （二） 确立集体谈判是工会与企业的法定义务
• （三） 进行罢工权的立法
• （四） 制定《集体合同法》
• 参考文献
• 后记