论文摘要
公共决策失误是当代中国公共决策中较为常见的现象,它不仅带来巨大的性的经济损失,还将给公共利益会造成巨大的隐性损失。从理论上来讲公共策失误是不可能完全避免的,但在当代社会日益飞速发展的今天,如何最大度的避免公共决策失误,减少损失,维护公众的公共利益成为一项重要课题。文在回顾与总结国内外学者对公共决策失误问题研究的历史与现状的基础,对公共决策失误进行了界定和分类,并结合所搜集的公共决策失误案例,影响公共决策失误的因素入手,将影响公共决策失误的原因划分为制度因素非制度因素。本文认为:在影响公共决策正确与否的因素中制度因素是决定因素,但非制度因素如决策者、决策环境也是重要因素。在从制度因素和非制度因素两个层面对导致公共决策失误的原因进行分析阐释后,本文认为构建公共决策失误的防范体制是有效避免公共决策失误的破口。公共决策失误防范机制包括以下几方面,规范和完善科学决策程序,分利用决策咨询系统;建立和完善干部的选拔和培训制度,从制度上保证决者的决策素质和价值取向;建立公共决策失误责任追究机制;健全决策监督度等。这几方面是相辅相成、不可分割的,只有做到这几方面才能将公共决失误降到最低限度,更好的提高决策水平,让公共决策更好地发挥其应有的能和作用,保持社会经济可持续发展。
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摘要ABSTRACT引言（一） 公共决策及决策失误研究综述1、国外学者对决策理论和决策失误研究综述2、国内对决策理论和决策失误研究综述（二） 问题的提出（三） 选题意义一、公共决策失误的界定及公共决策发展方向（一） 决策失误的涵义1. 决策效果评估角度定义的公共决策失误2. 经济学家所定义的公共决策失误3. 公共选择理论所定义的公共决策失误（二） 公共决策失误的评判标准1. 理论评判标准2. 效果评估标准（三） 公共决策失误的危害及表现1. 公共决策失误造成的显性危害2. 公共决策失误造成的隐性危害（四） 公共决策失误的分类1. 按照公共决策失误的表现形式分类2. 根据公共决策失误的识别难易程度分类3. 根据公共决策失误对公共利益所造成的损失程度分类（五） 公共决策发展方向是决策的科学化、民主化和法制化1. 科学化、民主化和法制化是决策科学发展的必然方向和必然要求2. 科学化、民主化和法制化是提高党的执政能力，政府治理水平的必然选择二、公共决策失误的原因分析（一） 决策制度缺陷对公共决策失误的影响1. 决策程序不健全对公共决策失误的影响2. 决策监督机制不健全对公共决策失误的影响3. 决策咨询缺位对公共决策失误的影响4. 决策失误责任追究制度不健全对决策失误的影响5. 公务员绩效评估制度不完善对决策失误的影响（二） 非制度性因素对公共决策失误的影响1. 公共决策失误中的决策者因素2. 情境因素是决策科学化、民主化的制约因素三、构建公共决策失误防范体制的路径选择（一） 建立和完善干部的选拔和培训制度（二） 规范和完善科学决策程序1. 增强公共决策的咨询意识，不断优化公共决策咨询系统发展的生态环境2. 保证公共决策咨询系统的独立性，发挥咨询机构的群体优势3. 公共决策咨询系统应发挥创造性，切实提高决策咨询成果的质量（三） 建立公共决策失误责任追究制度（四） 健全决策监督制度结语参考文献致谢
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标签：公共决策论文; 决策失误论文; 防范体制论文; 责任追究制度论文;
