论文摘要
农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。吉林省是一个农业大省,农民的健康对吉林省的整体发展起到重要的影响作用,作为新型农村合作医疗的试点省,经过3年的运行,农村卫生工作取得了一定的成绩,“因病致贫、因病返贫”的状况有所缓解,但是在贫困地区还存在很多问题。为全面了解吉林省贫困地区卫生资源现状和服务效率,本文通过对吉林省41个县(市)2005年卫生资源和卫生服务能力进行调查,对调查数据进行定性和定量分析,研究吉林省农村贫困地区县(市)医院、乡(镇)卫生院的资金、设备、人力等卫生资源的现状,发现吉林省农村贫困地区存在的主要问题:一是贫困地区医疗卫生基础薄弱,不适应群众的健康需求;二是资金投入不足制约了各级医疗机构的发展;三是农村卫生人才匮乏,卫生技术队伍结构不合理,技术水平低,服务能力弱;四是乡镇卫生院功能萎缩,处于生存与发展两难境地;五是贫困地区医疗机构服务效率偏低。对吉林省农村贫困地区卫生资源配置的提出三点建议:一是对吉林省农村贫困地区加大政府卫生经费投入,加强经费管理,合理安排农村卫生经费,保障农村卫生服务的供给;二是加强人力资源建设,提高卫生服务能力;三是促进和完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,从社会保险范畴和社会救助范畴两个方面作为进一步缓解贫困地区农村居民“看病难‘看病贵”、“因病致贫、因病返贫”等问题。
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