大连市优化城乡用地结构和布局研究

论文摘要

近年来,随着工业化和城镇化的不断加快,城镇非农建设用地不断增加,城镇规模在迅速扩张。经济人口发展,环境保护和土地供应的矛盾日益突出。如何提高土地资源的利用效率,协调经济人口,环境与土地资源的可持续发展是当今社会需要研究的重大理论和现实问题。本文通过对大连市优化城乡用地结构及布局进行实证分析,提出优化城乡用地结构和布局和推进城乡统筹发展的建议和措施,对大连市乃至全国同类城市的土地可持续利用有着一定的现实意义和借鉴价值。本文在采用理论研究与实证分析,定性分析与定量分析相结合,综合分析的基础上,得出如下结论:(1)大连市城乡用地结构和布局现状:从数量结构来看,目前大连市城乡用地以农村居民点用地为主,占到总量的55%左右,城镇用地和独立工矿用地比重相当。从布局来看,城镇用地和独立工矿用地主要分布在金州区以南区域,农村居民点用地主要集中在庄河市,瓦房店市和普兰店市等北部地区。从变化过程来看,近十年,大连市城镇用地持续增加,主要由于金州以南区域城镇化快速推进所导致。农村居民点用地逐步减少,独立工矿用地保持相对稳定。(2)大连市城乡用地规模预测:通过数理统计方法预测,2010年和2020年大连市人口规模分别为700万人和800万人,结合现状人均城乡用地规模,参照国家相关用地标准,到2010年和2020年全市城乡用地总规模分别为148835.8公顷和171945.8公顷。(3)大连市城乡用地布局优化方案:到2020年,全市构筑“一主五副一岛"的组团式城市空间格局和沿沈大高速公路,大丹高速公路为主轴的“V”字形放射状多中心,网络化的城镇空间结构。全市城乡建设用地围绕该城镇空间结构进行集中布局。(4)大连市中心城区用地布局优化方案及技术途径:中心城区由核心区,旅顺口城区,金州城区,大窑湾城区(开发区)组成,呈组团式布局。通过划定各区建设用地规模边界,扩展边界,禁止建设用地边界,形成各区允许建设区,限制建设区,禁止建设区和管制建设区,制定不同的用地规则,加强空间管制,从而实现中心城区用地布局优化。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究目的和意义
• 1.2 国内外研究动态
• 1.2.1 国外研究进展
• 1.2.2 国内研究进展
• 1.3 研究内容
• 1.4 研究框架及技术路线
• 2 优化城乡用地结构和布局研究的理论基础及研究方法
• 2.1 基础理论
• 2.1.1 土地供给理论
• 2.1.2 区位理论
• 2.1.3 可持续发展理论
• 2.1.4 科学发展观理论
• 2.2 研究方法
• 2.2.1 城乡用地结构预测模型
• 2.2.2 城乡用地空间布局理论方法
• 3 大连市城乡用地结构和布局现状分析
• 3.1 研究区概况
• 3.1.1 自然地理概况
• 3.1.2 经济社会概况
• 3.2 城乡用地现状分析及评价
• 3.2.1 城乡用地现状分析
• 3.2.2 城镇用地现状分析
• 3.2.3 农村居民点用地现状分析
• 3.2.4 独立工矿用地现状分析
• 4 大连市城乡用地规模预测和结构分析
• 4.1 经济社会发展趋势预测
• 4.1.1 经济社会发展趋势
• 4.1.2 经济总量预测
• 4.1.3 城镇化水平预测
• 4.1.4 人口规模预测
• 4.2 城乡用地规模预测
• 4.2.1 城乡建设用地总规模预测
• 4.2.2 城镇用地规模预测
• 4.2.3 农村居民点用地规模预测
• 4.2.4 独立工矿用地规模预测
• 4.3 城乡用地结构分析
• 5 大连市城乡用地空间布局优化设想
• 5.1 大连市城市发展目标和土地利用功能定位
• 5.1.1 大连市城市发展目标
• 5.1.2 大连市土地利用功能定位
• 5.2 城镇体系布局优化
• 5.2.1 构筑“一主五副一岛”的组团式城市空间格局
• 5.2.2 打造“V”字形放射状多中心、网络化的城镇空间结构
• 5.3 工业用地布局优化
• 5.3.1 加速沿海经济带重点区域发展
• 5.3.2 建设长兴岛等四大造船基地
• 5.3.3 推进石化产业集群
• 5.3.4 打造“两区一带”的新格局
• 5.3.5 加快软件产业基地建设
• 5.4 中心城区用地布局优化
• 5.4.1 中心城区空间拓展历史回顾
• 5.4.2 中心城区范围的确定
• 5.4.3 中心城区用地优化布局方案
• 5.4.4 中心城区用地优化布局的实现途径
• 6 优化城乡用地结构及布局的政策措施和建议
• 6.1 加快土地利用总体规划编制，加强对城乡土地利用的指导
• 6.2 深化土地用途和空间管制，正确引导城乡土地利用结构调整
• 6.3 整合规范农村建设用地，推进社会主义新农村建设
• 6.4 积极推进城乡建设用地增减挂钩，提高节约集约利用水平
• 6.4.1 农村建设用地整理
• 6.4.2 城乡建设用地增减挂钩的现实意义
• 6.5 加强节约集约用地制度和机制建设，提高建设用地利用效率
• 6.5.1 加强存量用地的盘活和利用
• 6.5.2 加强土地空间利用
• 6.5.3 严格节约集约用地管理
• 6.5.4 促进城市土地的可持续利用
• 6.6 充分发挥市场功能，有效配置城镇土地资源
• 6.7 完善集体建设用地流转制度，转变城乡用地扩张模式
• 7 结论与展望
• 7.1 主要结论
• 7.2 可能的创新与不足
• 7.3 后续研究
• 参考文献
• 致谢