加快完善我国农村公共物品供给机制研究

加快完善我国农村公共物品供给机制研究

论文摘要

近年来,我国农村经济发生了很大变化,农民的生活水平有了很大提高。但是,“三农”问题仍然存在着一系列不可忽视的现象,城乡之间的矛盾严重制约了我国的经济增长和社会发展。而农村公共物品供给问题是“三农”问题的重要内容之一,有效解决该问题将有助于其他问题的解决。因此,改革和完善农村公共物品供给机制已成为我国当前亟待解决的重大问题。本文从以下六个方面进行了阐述和分析:第一章分析了本文的研究背景和意义,并对已有研究成果进行了综述;第二章阐释了公共物品的概念及其供给理论;第三章分析了我国现行的农村公共物品供给机制,以及家庭承包制和税费改革对我国农村公共物品供给的影响;第四章对我国农村公共物品供给的现状及其成因进行了详细的分析;第五章介绍了韩国新村运动及其对我国农村公共物品供给的经验借鉴;第六章则在前文分析的基础上给出了一个完善我国农村公共物品供给机制合理选择——一统多元,即在统筹城乡的基础上采取多元化方式供给农村公共物品。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第1章 绪论
  • 1.1 研究背景和意义
  • 1.1.1 研究背景
  • 1.1.2 研究意义
  • 1.2 文献综述
  • 1.3 研究方法
  • 1.4 创新点
  • 第2章 公共物品及其供给理论
  • 2.1 公共物品释义
  • 2.1.1 公共物品的定义
  • 2.1.2 公共物品的特征
  • 2.1.3 公共物品的分类
  • 2.2 农村公共物品释义
  • 2.2.1 农村公共物品的含义
  • 2.2.2 农村公共物品的特征
  • 2.2.3 农村公共物品的分类
  • 2.3 公共物品供给理论
  • 2.3.1 政府提供论
  • 2.3.2 市场(私人)提供论
  • 2.3.3 第三部门提供论
  • 第3章 我国现行的农村公共物品供给机制分析
  • 3.1 现行的农村公共物品供给机制
  • 3.1.1 单一的供给主体
  • 3.1.2 高度集中、自上而下的单中心供给决策机制
  • 3.1.3 制度外渠道为主的筹资机制
  • 3.2 家庭承包制改革后我国农村公共物品供给机制的不适应性
  • 3.3 税费改革对我国农村公共物品供给的影响
  • 3.3.1 基层财政愈加紧缩,农村公共物品的供给能力大大降低
  • 3.3.2 "一事一议"制存在操作上的困难,难以担负提供公共物品的重任
  • 第4章 我国农村公共物品供给现状及其原因分析
  • 4.1 我国农村公共物品供给现状
  • 4.1.1 效率低下
  • 4.1.2 缺失公平
  • 4.2 影响我国农村公共物品供给的原因分析
  • 4.2.1 根本原因——城乡二元经济结构
  • 4.2.2 主要原因——我国农村公共物品供给单一化
  • 4.2.3 直接原因——各级政府供给责任划分不明确,事权下移、财权上移
  • 4.2.4 转移支付力度不足,制度不完善
  • 4.2.5 高度集中、自上而下的单中心供给决策机制
  • 第5章 韩国新村运动提供农村公共物品的经验借鉴
  • 5.1 韩国和我国的可比之处
  • 5.2 新村运动的主要内容
  • 5.2.1 改善农村的基础设施
  • 5.2.2 增加农民收入,提高农民自我供给能力
  • 5.2.3 提高农民的组织化程度
  • 5.3 新村运动对我国农村公共物品供给的可借鉴之处
  • 5.3.1 工业反哺农业,城市支持农村,统筹城乡经济社会发展
  • 5.3.2 政府给予强有力的组织实施与财政支持
  • 5.3.3 突出农民的主体地位
  • 5.3.4 大力支持农村合作组织,注重发挥社会组织和协会的作用
  • 第6章 加快完善我国农村公共物品供给机制——一统多元
  • 6.1 统筹城乡发展,建立"城乡一体化"的公共物品供给体制
  • 6.1.1 加大财政支农的力度,实现"工业反哺农业"
  • 6.1.2 建立"城乡一体化"的公共物品供给机制
  • 6.2 完善农村公共物品供给机制,实施多元化模式
  • 6.2.1 供给主体多元化
  • 6.2.2 筹资渠道多元化
  • 6.2.3 供给方式多元化
  • 6.2.4 推行多中心的供给决策机制
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
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