网络型产业竞争政策研究 ——以电信服务业为例

论文摘要

网络型产业区别于其他产业的典型特征是其网络外部性和竞争者之间合作问题，该类产业在历史上一度表现为政府垄断或管制垄断。自20世纪80年代以来，西方国家开始了规模浩大而持久的经济自由化浪潮，网络型产业中的管制得到放松，政府接踵而至的使命是如何在这些产业中促进竞争，竞争政策问题因而显现。比较而言，中国经济的市场化改革是在缺乏一个一般竞争政策的条件下进行的，其网络型产业正在或即将面临竞争性改革。以电信业为例，虽然经历一系列结构性改革和政府改革后业已呈现寡头竞争局面，但是有效竞争仍然未能按照预期目标形成，竞争政策问题业已成为该产业的一个焦点问题。 竞争政策的目的在于引入公共干预，通过调节结构和行为以促进效率和福利。广义上，竞争政策概念应该包括所有旨在促进竞争的公共政策，其具体实现形式包括反托拉斯和管制两个实践领域。而狭义的竞争政策就是指反托拉斯(或反垄断)，它属于适用于整体经济的一般竞争法，与具体产业管制在概念上有明确的区分。本文中的“竞争政策”一词是个较宽泛的概念，它泛指由公共部门实施的旨在通过影响市场环境和企业行为以促进竞争的一系列政策措施，我们无意对反托拉斯与管制的具体概念做严格区别。此外，尽管人们对电信业改革的预期目标之一是一般竞争政策最终在该类产业完全取代管制，而且技术变革也正在潜移默化地改变着电信业的基本技术经济特征，但是，部门管制和一般竞争监管融合问题并非本文命题。 考察竞争政策问题的一个逻辑思维起点是识别竞争基准。新古典经济学将完全竞争视为符合帕累托最优的市场结果，对它的任何偏离都可能导致净福利损失(DWL)，它因此被作为衡量现实市场绩效的基准。由于现实世界多表现为不完全竞争，因此，竞争政策分析的逻辑起点是考察其对竞争的偏离，并随后考虑可能的公共干预措施以改进市场结果。在这方面，现代产业组织理论已提供了标准的理论框架，其中有代表性的两个流派分别为以哈佛大学的梅森和贝恩为代表的“结构——行

论文目录

• 导论
• 第一部分：传统产业组织与竞争政策
• 第一章 竞争的价值
• 1.1.引言
• 1.2.技术
• 1.3.完全竞争市场结果
• 1.3.偏离完全竞争导致DWL
• 1.3.总结
• 第二章 现实世界对竞争的偏离
• 2.1.垄断
• 2.2.寡头和垄断竞争
• 2.2.1.寡头市场的物点
• 2.2.2.静态寡头
• 2.2.3.动态寡头——卡特尔
• 2.2.4.垄断竞争
• 第三章 结构——行为——绩效
• 3.1.结构与绩效：SCP模型
• 3.2.企业行为
• 3.2.1 价格歧视
• 3.2.2.策略性行为
• 3.2.3.纵向一体化与与纵向约束
• 第四章 竞争政策
• 4.1.反垄断和市场定义
• 4.2.削弱竞争的市场行为
• 4.2.1.多个竞争者之间的合作
• 4.2.2.单个企业排他性行动和其他策略行为
• 4.2.3.价格歧视
• 4.3.管制
• 4.3.1.管制的目标与俘获理论
• 4.3.2.管制垄断
• 4.3.3.管制竞争
• 第二部分：网络型产业的竞争与效率
• 第五章 网络竞争经济学（一）：总论
• 5.1.理论回顾
• 5.2.网络型产业基本技术特征：网络外部性与瓶颈
• 5.3.网络型产业基本经济学特征：竞争对手间的合作
• 5.4.网络外部性与“拼装”理论
• 第六章 网络竞争经济学（二）：结构—行为—绩效
• 6.1.引言
• 6.2.完全垄断
• 6.2.1.网络规模
• 6.2.2.网络垄断者行为
• 6.3.转型期的电信市场
• 6.3.1.先动优势导致主导地位
• 6.3.2.主导企业的市场势力与结构分离
• 6.4.改革的理想：并肩竞争寡头
• 6.4.1.寡头特征与策略变量
• 6.4.2.单阶段静态寡头
• 6.4.3.动态市场——无限次博弈。
• 6.5.总结与政策含义
• 第七章 网络竞争经济学（三）：互联与接入定价
• 7.1.接入定价与竞争：概述与理论回顾
• 7.2.互联接入定价与市场竞争
• 7.2.1.消费者的问题和社会福利
• 7.2.2.对称接入定价
• 7.2.3.非对称接入定价
• 7.2.4.市场进入
• 7.2.5.两部定价条件下的竞争
• 7.3.内部人控制条件下的互联决策
• 7.3.1.内部人控制
• 7.3.2.模型
• 7.3.3.市场参与和可行竞争区域
• 7.3.4.“距离”竞争与局部均衡
• 7.3.5.不完全信息局均衡
• 7.3.6.总结与政策含义
• 第三部分：电信竞争政策
• 第八章 电信竞争政策：结构与挑战
• 8.1.导言：概述和理论回顾
• 8.2.市场定义
• 8.2.1.概述
• 8.2.2.市场势力和相关市场定义的正式方法
• 8.2.3.HMT在定义电信市场中的应用
• 8.3.竞争政策与监管体制
• 8.3.1.识别反竞争行为
• 8.3.2.政策与监管
• 8.3.3.关于监管独立
• 8.4.未来电信竞争政策：问题与解决方案
• 8.4.1.当前电信政策的短处：监管扭曲
• 8.4.2.分层政策模型
• 总结
• 参考文献
• 致谢
• 作者攻读学位期间发表的学术论文目录