韩乃兵
江苏建航工程有限公司江苏淮安223200
摘要：在现代化工程建设不断发展的过程中，我国建筑市场越来越规范，特别是在开展市政工程这种公益性工程建设时，其中出现的问题逐渐减少。近年来，我国市政工程项目逐渐增多，其不仅能够给企业带来较大的经济效益，还能够产生一定程度的社会效益。市政工程施工安全管理问题虽然逐渐好转，但是实际上还是成了阻碍工程建设施工的主要问题。文章主要通过分析市政工程施工安全管理问题，提出有效的策略强化安全管理质量。
关键词：市政工程；施工安全管理；问题及对策
前言：虽然人们在日常生活中将重心放在自己的工作和生活上，但是对于市政工程建设项目的开展还是有一定的关注。在我国市场化改革的过程中，市政工程占据越来越多的市场份额，但是其中的施工安全管理还是存在瑕疵。市政工程项目内容较多，施工管理体系比较复杂，其中影响工程施工安全的因素较多。一旦没有多加注意，就可能会产生不可估量的后果。因此，需要以施工安全管理为核心，落实管理制度，强化工程安全建设。
1市政工程施工安全管理问题
1.1安全意识薄弱
施工人员在针对市政工程进行施工建设时，将大部分中心放在完成工作任务上。其安全意识薄弱，难以根据实际工程的开展对工程中的安全问题进行预防。管理人员虽然会全面了解工程施工内容，但是其经常将重点放在自己需要负责的某个区域，难以对工程施工安全进行全局管理。部分管理人员的安全意识薄弱，在管理过程中玩忽职守，没有盯紧工程建设施工进度与质量，导致安全管理效用不高。部分施工单位没有针对施工人员与管理人员的工作开展安全教育，缺乏安全施工措施，使得安全施工缺乏保障。
1.2制度执行力不足
我国针对市政工程建设施工出台了相关的管理条例，工作人员在施工过程中需要按照制度内容实施相关行为。不同的建筑工程有不同的特点，施工安全管理要求也存在一定的差异。施工单位没有根据工程实际建设施工特点与情况健全安全管理制度，加大了安全事故的发生几率。制度的存在是约束人的行为的，但是部分单位的制度过于表面化，缺乏实际作用，使得工作人员在开展相关工作时忽视了制度的重要性。市政工程监理单位对施工人员的行为没有提出硬性规定，在施工人员发生违规操作时，也没有及时阻止。这种工作上的问题纵容了施工人员不按照规定工作，给市政工程安全管理问题的产生提供了可能。
1.3主体行为不规范
施工人员与管理人员在工作过程中会产生较多的主体行为，虽然较多行为会受到监管，但是还是有部分行为不受控制。部分安全管理人员在上岗的过程中缺乏专业资质，安全管理工作的开展缺乏专职人员，导致其难以按照管理原则执行工作内容。安全员在对市政工程的安全管理内容进行分析时，缺乏专业技能，不能在短时间内明确其中的安全问题。施工单位在招聘施工人员与管理人员的过程中，大多抱着尽快完成施工任务的心态，没有对其资质进行审核。单位在管理机械设备与材料时，也缺乏专业的质量安全管理，导致各方面的行为不规范。
1.4材料及设备质量问题
市政工程建设施工材料占据工程总成本的70%左右，在进行工程建设施工的过程中，一旦没有对其进行安全管理，则会较大程度上影响管理效用。施工设备及材料是市政工程施工安全管理中的重要内容，在没有对其安全施工提供保障时，可能会引发较大的安全问题，给市政工程带来安全隐患。部分施工单位在使用机械设备的过程中没有对设备的性能进行全面检查，在设备老化时，仍然坚持使用。施工人员利用质量不佳的材料，在以次充好的过程中管理人员没有对其进行制止，导致市政工程安全性不稳定性不强。
2加强市政工程施工安全管理的对策
2.1做好准备工作
准备工作的开展是市政工程施工安全管理的重点，能够为工程施工提供基础保障。在实际进行工程准备时，工作人员需要在施工前期进行勘察，在了解工程施工场地的实际情况之后，要对勘察情况进行记录，并且制作详细的勘察数据。勘察工作的开展能够为市政工程图纸设计提供依据，让图纸的设计内容更加全面与广泛。技术人员需要对自己负责的内容进行技术交底，在详细了解施工设计图纸之后，与管理人员针对其中的安全问题进行讨论。设计人员、施工人员与管理人员需要在施工前期进行沟通交流，用自己的专业能力与工作经验预测其中的问题，减少施工安全管理问题的产生。
2.2提高安全意识
安全意识的提高能够让工作人员在开展市政工程建设施工管理的过程中有更强的警觉性。市政工程建设施工经常会有一定程度的危险性，在针对工程建设施工的危险地带进行检查时，管理人员需要明确审查重点，避免工作人员受到伤害。管理人员要重点检查工程建设施工中的安全隐患，防止安全问题扩大化。在发现市政工程存在安全施工危险时，工作人员需要从根源上解决问题，让安全事故能够得到控制。管理人员要不断提高安全风险管理意识，与工程项目经理及管理层人员进行协商，针对其中可能产生问题的内容进行优化。施工人员要加强思想教育，从意识上强化安全施工，在日常工作中普及安全施工思想，强化安全技术施工与管理方式。
2.3规范施工行为
在对施工行为进行规范时，施工单位需要重视工作人员的施工技术，对其工作能力进行检测。工程建设施工与施工人员的主体行为有较大的关系，还与管理人员的能力体现有直接联系。在对施工人员进行技术规范的过程中，施工单位需要重视施工及管理工作的开展，减少施工过程中发生安全事故的几率。首先，施工单位负责人需要严格把关工作人员的聘用，在招聘施工人员的过程中，对其基础技能进行检测，要求其持证上岗。在对管理人员进行聘用时，不仅需要考核其专业能力，还要探讨管理人员的管理理念，确定其具备足够的安全管理意识并且能够落实到位之后，再让其上岗工作。施工单位需要针对施工人员与管理人员进行工艺培训，加强其责任意识。单位要对新工艺与新的管理理念进行引进，强化市政工程施工安全管理效用。
2.4强化制度落实
工作制度的落实对于市政工程施工安全管理有较大的作用，在针对这项工程开展管理工作时，需要明确管理制度的重要性。施工单位不仅需要按照国家要求规范管理制度，还要根据单位的实际发展需求与市政工程实际建设特点对制度进行完善。管理制度中要针对市政工程建设的安全性提出具体的要求，负责人还能够利用奖惩制度提高工作人员的积极性。在对制度进行落实时，需要重点体现其中的安全管理监督机制，让施工单位工作人员能够按照要求实施工作内容。施工安全管理工作的开展不仅是保证工程建设的安全性，还能够节约施工建设成本，为工程进度提供保障。因此，在对制度进行落实时，需要从成本、进度、安全与质量等方面全方位落实。施工人员需要意识到安全施工对自己的生命安全有较大的影响，其要自觉接受施工管理。在开展施工监理工作的过程中，需要及时发现其中的问题，一旦存在与制度不相符的内容，就需要及时对其进行解决。
结语：
在强化市政工程施工安全管理工作时，各方面工作人员需要强化其安全意识。管理人员要提高自身的管理能力，更新管理理念，与各方面的工作人员积极配合。施工单位各部门要积极协作，发现施工管理过程中的安全问题，保证工程建设施工安全性。
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